群众，参加暴动人数多达数千人。官府采用恫吓、欺骗的手段，派员四出“安民”、“抚慰”，并趁机诱捕李猪娃、晁黑狗和王摇摇等人。为缓和人民的反抗情绪，清廷被迫将当事的官吏或革职或交上司议处，并将每斤盐价降至50文。暴动平息下去。
12月15日。清廷以内阁学士刘永享署工部右侍郎，兼管钱法堂事务。
《俄事警闻》创刊于上海《俄事警闻》是继《苏报》、《国民日报》之后在上海出版的又一份资产阶级革命派的报纸。主持该社的是蔡元培、叶瀚、王季同、陈竟泉等人，都是中国教育会骨干，前两次拒俄斗争的参加者。《俄事警闻》的主要内容，是围绕沙俄侵占东三省问题而展开的。它用各种体裁的文章揭露沙皇俄国侵略我国的历史和现状，并揭露帝国主义列强在东三省问题上的角逐和清廷的卖国外交政策，从而将因俄国占领东北而加重的民族危机鲜明而具体地层现在读者面前。该报还呼吁不问阶级、阶层、职业、政治态度，宗教信仰的人共同拒俄。
12月17日。清廷饬令各省督抚澄清吏治。清廷的统治已处于风雨飘摇之中，为了使此局面有所改变，清廷认为有必要对吏治加以澄清，故谕令：“乃近来各省州县，真能尽心民事者，殆不多得，或有瞻徇情面，用非其人，或有更替太繁，视问传舍，皆足为地方之害。着各该督抚详加考查，随时激扬，除贪酷昏颓各员，应即立予严参外，其安坐衙斋，公事隔膜，及专务铺张，并不知民间疾苦者，均着分别撤任开缺，慎选贤员补署，不准徇私滥委。如有循良勤职之员，务令久于其任，即或缺分瘠苦，亦当酌提津贴，不得托名调剂，动辄更调。各该督抚受国厚恩，务即切实办理，用副朝廷视民如伤之至意。”
清廷免缓直隶省的通、三河、武清、蓟、宁河、霸、保定、文安等30州县遭水、旱、虫等灾害村庄的粮赋，濒临黄河遭水灾的东明、长垣等州县的粮赋也得到蠲缓。
12月18日。英军侵占西藏帕里。麦克唐纳带领800名轻装的英军，从春丕向西藏边境重镇帕里进攻，并于本月21日侵占帕里。
清廷抚恤云南省蒙化、邓川、太和3厅州县遭水灾的百姓。
12月19日。据本月22日《大公报》载：俄国驻京公使于本日接到其本国来电，令其向清廷抗拒英国人在西藏的所作所为。俄国驻京公使于次日照会清外务部，说西藏之地已归俄国保护，如今英国人却如此涉足，提出“贵国宜力拒英人，宜还我固有之权利”。
《中国白话报》创刊。由林獬（又名万里，白水，号白话道人）主编的《中国白话报》于本日在上海新闸创刊。该报初为月刊，自第13期改为旬刊，设有论说、历史、地理、传记、新闻、科学、实业等栏目。该报面向下层劳动者和青少年，使用白话文，鼓吹反帝爱国、革命排满，有利于资产阶级革命宣传工作的开展。但因受无政府主义思潮的影响，该报也鼓吹过暗杀，宣扬过狭隘的种族主义的观点。