又命度支部于两个月内，拟出印花税办法章程，奏明办理。
10月12日。孙中山派人海运军械至海丰汕尾，谋起义未成。本年春，孙中山与日本人萱野长知议订自日本秘密购械至广东计划，接械地点定为海丰县属汕尾，孙中山令萱野返日依计划行事。萱野返日后，即电告香港称：船械两事已办妥，速派熟悉海丰水势的领港人前往日本，以作运械船的向导。冯自由寻觅海丰籍陈二九等两人前往日本。10月8日，运械船“幸运丸”自长崎出发，随行人员除萱野长知外，还有陆军大尉定平伍一和前田九二四郎（宫崎寅藏郎舅）、金子克己、三原千寻、松本寿彦等人。这次购入枪械及军需品价值不菲，预付万元，余款由山下汽船会社主人三上丰夷担保。船出发之始即电告香港将于12日抵达目的地。原约许雪秋预备大船20艘接械，白天以白旗为号，夜晚以红灯为号，信号相符，即行起运。12日黎明前，“幸运丸”依期到达距汕尾约10里海岸，但屡发信号，均无应答。许雪秋因事前疏忽，准备不及，到10时才乘小舟一艘以白旗为号驶近，萱野责备雪秋筹备不善，须于下午四时集合多人多船前来起卸。但雪秋去后不久，“幸运丸”即被巡逻艇发现，被迫前往香港，于翌日抵港，冯自由、胡汉民邀萱野、定平等及惠州同志温子纯、曾节夫等人开会，商议补救办法。温子纯在港招募同志500余人由萱野带领，乘原船赴平海，与岸上党人联络大举。不料16日晨，驻港日本代理领事以电话召山下汽船会社经理人到领事馆，询问该公司是否代革命党人运械，经理人以实告之。日代领事让船速返，“幸运丸”只好返日，潮惠方面军事因而流产。“幸运丸”返日后，所载军械被警察扣留，三上因保证购械借款，及又须承受该船未卸完的三井煤炭，损失重大。不久，许雪秋前往新加坡。12月26日，孙中山自河内为汕尾运械事件致书慰劳萱野长知，并嘱“幸运丸”军械再度运来澳门附近海面，以商议再举之计划。
10月13日。清廷准东三省总督徐世昌先借外债千万，办理东三省新政。
10月14日。侍讲学士朱福诜奏陈预备立宪宜明定宗旨。以平政党而慰舆情。
黑龙江巡抚程德全奏呈统筹西北全局策六条。仍以改行省为变通之计，兴交通为根本之图，先筹巨款以定方针，储边才以图宏济。
10月15日。浙江兴业银行在上海创立 。实收资本总额4亿元。杭州、南京、天津、汉口、北京、郑州等地相继设立分行。
孙中山致函张永福、陈楚楠等告知党务近况。
10月16日。沪宁铁路上海至镇江段通车。
10月17日。梁启超等在东京召开政闻社成立大会，被张继等人捣散。清廷于1906年发布“预备仿行立宪”上谕后，以康有为、梁启超为首的“保皇会”立即表示拥护，并将其组织改名为“帝国宪政会”。同年12月13日，梁启超、蒋智由等为推动国内宪政，与熊希龄、徐佛苏、杨度等商组政闻社，暗奉康有为为首，后因杨度与徐佛苏不合，杨度另组宪政公会。梁启超等组织政闻社，会员约1500人，均为留学生。1907年10月17日，政闻社在日本东京神田锦辉馆召开成立大会，梁启超、徐佛苏、蒋智由、麦孟华及留日学生张嘉森等300多名社员出席，其他赴会者亦有千余人。蒋智由报告宗旨及筹组经过，徐佛苏对《政闻社职员简章》作了解释说明。社长暂时虚左，置总务员一名，常务员两名，总揽社务。总务员由发起人推荐，征求社员同意，常务员由社员投票选举。内部机构设置六科，主任、科员均由常务员推荐，评议员由社员公举。之后，发起人推荐马相伯为总务员，社员全体通过；徐佛苏、麦孟华当选为常务员；宣布了庶务、书记、会计、编纂、调查、交际各科主任和科员名单；公选张嘉林、张寿波、戴彬、隆福为评议员。日人大隈重信、板桓退助、犬养毅、崎尾行雄、矢野文雄等到会演说。同盟会会员张继、陶成章、金刚等也到会，当场提出申讨，口呼“马鹿”，起立又喊“打”，400余人奔向前，梁启超遂自楼曲旋转而坠，有人以草鞋击中梁启超面部。张继奔上会台，发表演说，宣扬革命，后因会场混乱，未能讲完。政闻社成立大会亦不欢而散。1908年春，政闻社本部由日本迁往上海，以加强国内的活动。不久，慈禧下令查禁、严拿惩办该社会员。12月14日，政闻社选瑞琨、陈介、孙志曾为于事，主持东京社务。12月15日，政闻社在日本东京开会欢迎该社总务员马相伯，并决定迁本部至上海。
10月18日。俄国侵占江东六十四屯。俄人强占黑龙江东岸六十四华屯不还，黑龙江巡抚程德全电请外务部核办。11月3日，外务部就俄公使璞科第声称黑龙江东岸六十四屯，条约实系俄界，无从归还一事，电咨东三省总督徐世昌确查核办。
福建学生会电外务部驱逐在闽滋事日僧。日僧在闽布教滋事，干涉内政，福建学生会电请外务部据约力争，令其撤回。