喜道：“原来如此，臣便责无旁贷也。”遂领令而去。
安排已毕，有败兵入关，报来近期战况，说英布果如薛公之言，往东击杀荆王刘贾，劫其兵勇，渡淮击楚。楚王刘交兵败，已逃到薛郡避难去了。高祖闻之，暗暗称赞薛公远见，便欲点兵出征。至校场一看，却见军士中老弱之众为数不少。高祖怒道：“如此军士，如何与英布作战？”
乃唤人问之原因。兵部上报，言因连年征战，关中人马伤亡众多，所余之部，便不甚精锐矣。高祖听罢，心甚烦闷，低头不语。
河阳侯陈涓谏道：“章邯当初所以能破周文于戏下，皆郦山囚徒之力也。今天下一统，各处重囚为数甚多，既耗粮食，又存隐患。不如皆免其罪，充作军卒，一可使我军扩充势力，又可为各郡县减免牢狱人数，一举两得，利国利民也。”
高祖大喜道：“公之良策，不落于子房也！”当即颂诏，赦天下死罪以下之囚，皆令送来从军，又传缴诸候王，征调各国人马出征。齐、赵、梁三王得诏，皆遣相国领兵来会，于是关中蚁聚三十六万之众。
高祖自为大将军，夏侯婴为太卜，其余名将如周勃、郦商、靳歙、王吸、召欧、薛欧、丁复、陈武、雍齿等皆随军出征；陈平为行军军师，曹参为参军，陈涓为护军，王陵为监军，周緤督运粮草。安排完毕，令颖阴侯灌婴为车骑将军，引马军八千为前军先行开道。
起兵之日，留居关中之臣，皆送行至霸上。其时张良虽然抱病，亦强起随行。
(本章完)