革命党人葛廉臣在上海西门外被巡警捕获。旋被解往江宁。
安徽芜湖万顷湖佃户千余人暴力抗租及反对夺佃。抢富康公司稻谷，抗击前来镇压之军警，捣毁垦殖公司办公处。
上海十二个团体议拟咨议局章程。上海预备立宪公会、宪政研究所、江苏教育总会、商务总会等12团体在总工程局开会，拟订咨议局章程草案，21日通过。
《晋乘》在日本东京创刊。由山西留日学生景定成、景耀月、谷思慎、荣炳、荣福桐等创办，24开本。第一期用小字印刷，为方便读者阅读，自第二期改用大字印刷。该刊大多采用白话，文字较通俗易懂。1908年6月5日停刊，共出三期，为不定期刊物。《晋乘》原本古代晋国史书的名字，刊物用此名字，在于引古喻今，使国民产生“眷怀古昔的爱情”，从而使其“爱国爱种的心，独立进取的志”，犹如“盆波瓮倒的流溢出来”，以拯救中国于危亡。《晋乘》内容有论著、文艺、杂俎、图画、附录等栏目，以论著一栏为重点，主张实业救国，开通民智，挽救危亡，在山西人民收回利权的爱国救亡运动中发挥了积极的作用。
9月16日。浙江淳安县农民暴力反抗征收学捐。聚众捣毁学堂、围攻县署。
9月18日。黑龙江巡抚程德全奏请创设国会。程德全认为资政院“选举之途略狭，权责之寄太轻”，国会为“宪政之精髓”，不如“径开国会”，在设立责任内阁的同时，“创立国会，以重监督政府之权”。
9月19日。清廷命夏辛酉率部驻防长江，以防革命党起事。谕令军机大臣着云南提督夏辛酉迅速统带所部酌量添募营队，前往长江一带扼要屯扎，专作长江游击之师，并会商沿江各督抚筹办江防事宜。
9月20日。资政院设立。慈禧下令设立资政院，作为议院之基础，派溥伦、孙家鼐充总裁。命会同军机大臣拟订院章，请旨施行。时溥伦年仅20余，以年少亲贵，总裁院政，时人对此评论颇多。旋命景星、俞廉三、丁振铎、曹鸿勋、陆元鼎协理事务，宝熙、沈云（雨沛）为帮办。资政院是清廷在预备立宪中所设的中央机关，于1907年由载泽等人筹备设立。
农工商部颁布《华商办理实业章程》和《奖励华商公司章程》。以刺激工商业的发展，提高清廷的实力。
农工商部、外务部奏准《大清矿务章程》及《矿务附章》。这是中国第一部具有近代法律形式和性质之矿业法。1904年，张之洞通过盛宣怀请英国矿师布鲁特撰写《矿律》62款、《矿章》92款。张之洞先将福开森等所辑各国矿章送交伍廷芳参酌编辑，由伍廷芳定稿后再亲自加以增订。又派译员采日本矿章，细心参校，最后纂成《矿务正章》74款、《附章》73款，于1906年1月专折呈奏。核议工作进展非常缓慢，经张之洞数度电催，农工商部会同外务部才于本日将这项矿章正式奏请清廷批准，并命名《钦定大清矿务章程》，全章共74款，另有附章73条，对区别地面地腹，厘定矿界矿税，分别地股银股以及中外办矿限制防闲各项都有详细规定。条文措辞严谨，对条文中意义含混或稍涉粗略之处，则另在附章中加以说明，尤其注意维护中国主权和地方权益。
9月22日。浙江教育总会开会。后于12月9日正式开会，举张元济为会长。
福州人民集会反对《日法协定》。
9月25日。都察院正副都御史陆宝忠、伊克坦、陈名侃奏陈国会设置办法。认为资政院类似各国的上院，奏请改都察院为“国会”，以立下议院基础，下议院由都察院中简充，并由各省督抚保荐两至三人共同组成。同时设立省、县、市议会。三四年后再将资政院、国会改为上下议院，下议员由选举产生。
宪政讲习会呈送召开国会请愿书。宪政讲习会派代表熊范舆、沈钧儒、恒钧、雷光宇赴京，将有100余人签名的请愿书呈送都察院代奏。请愿书指出：“国家不可以孤立，政治不可以独裁，孤立者国必亡，独裁者民必乱。”“非即行开设民选议院，使国家内部无上无下，同心协力，共济艰难，则国家终无自强之机，外患终无杜绝之日”。“非开设民选议院，使万机决于公论，政权广及齐民，则独裁之弊不除，内乱之源不塞”。并论述了召开国会的好处，驳斥了几种反对速开国会的说法，要求朝廷“于一二年内即行开设民选议院”，清廷对此请愿书未予理会。
9月26日。法部派麦鸿钧至日本考察审判制度及监狱改良事件。