9月27日。清廷命各省督抚会同将军筹划驻防旗丁生计 。要求查明驻防旗丁数目，妥拟章程，先就驻防原有马厂、庄田各产业分划区域，计口授地，责令耕种；其本无马厂、庄田及有厂、田而不敷安插者，再于农闲季节在驻防附近以时价购买田地，每年按旗丁的1／10或十数分之一授给领种，逐渐推广。所授之地严禁典售，以所授田地多少作为裁撤口粮标准。旗丁归农以后，丁粮词讼统归地方官治理，一切与平民无异。同时要认真举办各项实业和教育，扩大旗丁谋生之计。谕令一定要破除情面，实力奉行，不得听任旗人“挟持私见，阻挠大计”，以“期于化除畛域，共作国民”。清廷在上谕中指出，清朝以武功定天下，从前各省分设驻防，是为绥靖疆域，现承平日久旗丁习为游惰，坐耗口粮，衣食艰窘，仅恃累代豢养之恩，不习四民谋生之业，亟应另筹生计，自食其力。9月30日，清廷下谕，重申“为旗民广筹生计，授地耕种。……至分购民田，谕令按照时价，于驻防附近州县，酌量购买”。要求各省将军督抚“禀遵前旨，实心实力，认真妥办”，以“期副朝廷化除畛域之至意”。
为抗议广西梧州厘局勒索，商店罢市。同日，南宁各店停业。
9月28日。龙华会首领朱宝卿（朱鸿钧）等拟在河南新野、湖北襄阳起义，事泄失败。
日本请求购湘米赈饥，清廷允济三十万石。本年，日本各地发生水灾，民食维艰，其驻京代理公使阿部守太郎请求购湘米一百万石接济日本水灾，清廷允协济三十万石。
9月29日。黑龙江省旗兵改为巡防，编为营制。全省共计马步七营零一哨，合计36哨。各营管带、各哨哨官哨长均为协领佐领骁骑校兼任。1908年4月12日，决定由巡防营务处管辖。
江西南康教案。9月25日，江西南康赣州民教冲突，东教士及教民数百人攻赣州府城，遭清兵镇压，失败。官军击毙南赣教案首领陈洗，并擒斩女首领罗妪头。清廷谕军机大臣着端方、瑞良认真查办南康教案，代理南康县知县杨寅揆革职留缉，并着严饬各员切实保护教士，弹压教民。10月21日，江西南康教案议结，赔偿法国教堂7万两，教民损失9.2万元，赔偿英、美教堂损失1.9114万元。
9月30日。学部和民政部为君主立宪做准备。清廷命学部通筹普及教育善法，编辑精要课本。并命民政部妥拟地方自治章程，请旨饬下各省，择地试办，以为召集议院准备。清政府在上谕中指出，上年降旨宣布宪政，近以先设资政院以立议院基础，而议院言论的得失，全视议员程度的高下。教育不普及，民智便难以启发，地方不自治，人才则无从历练。故命学部、民政部通筹良法与章程，饬令各省督抚择地试办，以使议员资格日渐高明，议院早日成立，宪政得以实行。
清廷令全国各机构详细研究君主立宪制。令在京各部院、在外各督抚督率所属各员，将君主立宪政体切实研究，确切辩明，免涉误会而入歧途，严禁谬说淆乱国是。上谕指出，前经降旨预备立宪，原以君主立宪是我国政体所最适宜的体制，薄海臣民，咸当确切辩明，免涉误会。内外百官都有长民之责，尤其须认真讲明，以示趋向。并命在京各部院官，在外各督抚，迅速将君主立宪国政体，博考各国成案，慎选名人论说，督率所属官员切实研究，务期宗旨纯正，事理明通。对那些力学精思、贯通治术、益适用的人才，应据实保荐；对那些误入歧途，倡导谬说、淆乱国是的言行，必须严查禁止。
本月。黑龙江军费支绌 。陆军部奏定全国陆军按省分配，黑龙江应练一镇，限二年编成。由于近年各省应支援江省军费（协饷）解到很少，江省只得从官盐余利中拨款20余万两，加上奉天协款10万两，与编练一镇陆军所需之银相差甚多。
兴东道呈请开放毕拉尔路旗丁契买之家奴。附于该路另户旗籍。
中国留日女学生会在日本成立。在日本中国留学生会馆召开会议，该学生会成立，会员70人。
安徽绅界代表李宗棠等呈请外务部坚持废除铜官山矿约。
会议政务处奏报考试视学官以普兴教育一事。8月2日，河南提学使孔祥霖上奏考试视学官普兴教育一折，称原先提学使为“慎重学务”而奏请只任用“高等学堂豫科及中学堂毕业生”为视学官。但现在各省高等学堂及中等学堂学生毕业人数很少，不够分派。因此奏请暂时由各省提学使通过考试，慎重选择一些品学兼优且热心教育的人员来担任视学官。根据这个奏折，清廷下令裁汰负责学务的冗员，重视视学官，大兴教育。
10月
10月1日。德文医学堂在上海开办。宝隆任总理。设德语和医学两科，次年改名上海同济德文医学堂。
孙中山致函何佩琼，请协助汪兆铭等在西贡、堤岸筹募革命经费。革命军防城起义，孙中山派汪兆铭、黄龙生、刘岐山赴越南西贡、堤岸两埠筹款，以接济军需。本日，孙中山致函何佩琼，请予协助。
清廷命各省疆吏调和民教纠纷。着各省督抚迅将