建成之后，将事务交代给张凯。江河行带着刘庆，马援，带着50名骑兵护卫，上了两艘大帆船。
当路熟悉之后，那帆船果然飞快，三日后就到青州，又过了两日，居然就到了渤海郡，从勃海郡入了黄河，一路向西而行。
刚开始还好，后来发现黄河里快船极度不安全，速度慢了下来，但也比一般小船快多了。黄河和后世的一样，有一段也是地上之河，看着两岸翠绿的农田，江河行摇摇头，这个看来才是世纪难题啊。黄河水比江河行印象中大了不少，不过还是泥沙巨多。
在黄河上走了有10天左右，这一日，他们来到洛阳。他们弃船换马，让帆船在此等候他们的命令，打马进了洛阳城。
等到了河南郡太守府，通报来意，太守不敢怠慢，立马安排他们住下歇息，并飞马报于长安。5天之后，一行人在官方的保护下，开始离开洛阳，向长安而去。
一路无话，8天后，江河行等人来到长安城东门就是清明门。高高的城墙，约有三丈多高，不到四丈，不过看起来极度宏伟，也许是气魄太大了。
早有人在此等着江河行，江河行一看，老熟人，严尤。江河行以为会是大鸿胪，按正理应该是大鸿胪来接待。大鸿胪类似外交部长，主管番邦蛮夷的交涉与受封。这个时候按说大鸿胪来安排宾馆住宿，再安排觐见皇帝等事务礼仪。结果却是严尤到来了，听的刘庆等介绍，严尤其实是个武将，更多是王莽的私人朋友。看来王莽有什么事，需要先见到江河行，或者说先安排给江河行。
严尤走上前来，接过江河行，一路朝宾馆而去。两人并马而骑，说说笑笑，真像是多年未见的老友般。夏天的大街，两旁的绿树参天，遮云蔽日，一路之上，穿过店铺林立，人来人往，摩肩擦踵，极度繁华。宾馆叫做蛮夷邸，在长安西北角，队伍一行向西穿过宽敞的尚冠前街，在章台街向北，然后又走几个不知名的小街，才来到蛮夷邸。
宾馆安顿好之后，江河行屏退左右，两人对面而跪，这里还是以跪当坐，江河行很不习惯，但也只得入乡随俗。
江河行首先问道：“严先生，为何未见大鸿胪来接，而是由你代劳呢？”
严尤微微一笑，慢慢说道：“江先生，你有所不知，跟乌桓、匈奴交涉很多都是由将军直接交涉的，大鸿胪基本不管的，我也是军中一员，来接你也是说的过去的，呵呵。再说大鸿胪没什么权力，很多事都谈不成，你说是不是呢？”
江河行点点头，然后问道：“那严将军所说可牵涉军务之事吗？”
“跟军务无关，却跟政务有关。”
“哦，可细细讲来。”
“去年冬天，中郎将平宪去了西海，以金钱诱使卑禾羌首领良愿献地内属。他一面用金钱诱惑，一面用武力威胁。那良愿又喜欢又怕，但最后还是同意，将所属领地献给大汉，带领族人向西而去，所以设立西海郡。而先生则大大不同，先生虽是外邦之人，但也渴慕我大汉之义，为救汉民而兴兵伐乌桓，征夫余。并且主动来归属我大汉，以为大汉之藩，西挡匈奴，北屏鲜卑。先生，我说的可对否？”
江河行心说，你也太无耻了吧，我虽同意，可也是你来找****的吧。江河行想了想，这个严尤，看来想把那平宪比下去。同样是归顺，我是主动，且不要花钱的，那平宪估计花不少钱。现在看来那西海郡一切都是私下交易之所为，未来定有人不服，将来还有不少麻烦。而自己这边却是一拍即合，立马就愿意归顺，显得朝廷真正“修文德以服远”，四夷宾服。怎么看这个显得朝廷更有面子，安汉公的功劳就大了。
江河行想了半天，看了看严尤道：“非是我主动归属大汉，乃是严将军说大汉乃真正礼仪之邦，故我肯服也。”
江河行等于送个大功劳给那严尤，不料严尤却皱了皱眉，不怎么说话。
江河行问道：“严将军，送你功劳，为何不要呢？这样说不是你的功劳最大吗？”
那严尤踌躇半天道：“这番说辞本来想让先生说于太后的，我之功劳安汉公自知即可。”
“哦，我明白了。”
原来是想糊弄太后的，显示朝廷文德之远，外邦臣服。
后来，又聊了聊，才知道朝廷现在有东海郡，南海郡，北海郡，多一西海郡，已经是四夷宾服。可江河行这边征服乌桓，夫余，面积更大，就有人给王莽建议，让江河行想办法归顺。东西南北，四海之地，皆是大汉之地，再多出乌海之地，那怕是名义上的就可以。谁知道，居然都成功了。这才想着让江河行来朝，给太后看看，我们大汉现在朝廷治理可是远胜汉武汉宣之时了。
江河行不是太在乎名义的，他更多在乎的是利益，尤其是商贸的利益。只有跟这边搞好关系，才能更好的发展商贸，巩固自己，百姓才能过上好日子。
最后，江河行问道是否能见王莽一面，问下严尤能否安排。
严尤点点头，答应了江河行的要求，让他在宾馆里等候。
刘庆和马援