权，可以越过兵部，直接向皇上奏报前线军事行动。
监军与主帅的关系，说起来十分微妙，总体来说，主帅是国家任命的将领，而监军是皇帝任命的代表。主帅向国家负责，监军则是向皇帝负责。
这话说起来有些碍口，在封建时代，国家与皇帝，难道不是一回事吗？
大面上说，是一回事，但若是认起真来，这还真不是一回事！
比如，大唐的军队，有府兵与禁军之分，府兵乃是国家军队，禁军乃是皇帝的军队，两者绝对不能同日而语。
大唐立国以来，大军出征，均采用主帅与监军的双首长制。一般情况下，对于主帅和监军的关系，大家也不是太较真。监军因为大多是宫中宦官，不懂军事，生怕乱说话坏了军国大事，所以，也愿意放低身段，服从主帅。在这种情况下，唐军便形成了事实上的单一首长制，监军似乎是位于主帅之下，很少有监军主动插手主帅的军事部署。
在大唐军队的对外战争中，基本上是奉行这种事实上的单一首长制，军队中虽然设有监军一职，但监军一般不会与主帅争权。道理很简单，监军主要职责是监督主帅的忠诚，对敌国作战，主帅的忠诚是不用怀疑的。
所以，封常清担任安西军节度使的时候，便是军中唯一军事长官，安西军中的监军，只能算是个摆设。那封常清战功显赫，深得皇上的信任，皇帝都不怀疑他的忠诚度，监军又何必多事呢！
久而久之，封常清就形成了在军中一言堂的习惯。凡事自己做主，从不与监军商议，甚至，就连做出决定后，也懒得通报监军。
封常清把这个习惯，也带到了天武军。
但是，封常清忘了，在眹即是国家的时代，这不是一个好习惯！
尤其是在对安禄山的战争中，这个习惯，是致命的！
因为，这一场战争，不是对外战争，天武军的作战目标，不是周边敌国！
这是一场大唐敌国内部的内战！是朝廷与反叛者的战争！
这种战争与对外战争最大的区别在于，将帅的忠诚度，高于一切！
道理很简单，既然安禄山可以反叛，那么，大唐的其他将领也有反叛的可能性！
而事实上，安禄山叛军所到之处，临阵倒戈的将领多如牛毛！
何况，大唐仓促迎战，封常清所率天武军，是洛阳与长安之间，唯一的军事力量，大唐的精锐部队，还都在边境上。
如果天武军主帅有异心，长安就完了！
在这种情况下，监军就不是摆设了。
对于皇帝而言，监军的重要性，远远高于一军的主帅！
天武军必须不折不扣地实行双首长制，而且，监军的权力，在主帅之上！
忠诚于皇帝的监军，必须全程监督所有军事行动的谋划与实施，同时，在军中享有最高决策权。皇帝绝不允许主帅凌驾于监军之上，甚至，架空监军。
架空监军，就是架空皇帝！
然而，一向性情偏狭自以为是的封常清，没有看清这一形势。
他还以为，他在天武军的地位，与他在安西军中一样，可以一言九鼎，随心所欲。
事实上，封常清对大唐朝廷并无二心，他的忠诚，就连他自己也从不怀疑！
而封常清想当然地认为，皇帝和监军，都懂他的忠诚！
这不过是一厢情愿而已。
安禄山反叛，在皇上眼里，大唐所有的将领都有反叛的嫌疑。
聪明人应该能明白皇帝的心思，也应该明白监军的地位。比如郭子仪、李光弼，就能够很好地处理与监军的关系，如果与监军的关系处不好，那是要命的！
而一向精明的封常清，偏偏忽略了这个要命的问题。
在这个时候，即便是封常清连战连胜，皇帝都有可能怀疑他功高震主，何况，天武军连战皆败！