使用权，由地方政府有关部门负责拿到土地公开交易的市场进行阳光式出让，再也不能由原土地使用者自行处理了。土地使用权的出让是地方政府的权利和事情；土地使用权的流转主要是民间权利人的事情，只能包括原先以出让方式取得土地使用权的受让人，不应当包括以划拨方式取得土地使用权的使用人。如果不问青红皂白地将有偿使用的土地流转与免费划拨的土地流转混在一起，肯定会将两种不同性质的土地混为一谈，也是不公平合理的地方。
相关法律：物权法第143条
相关名词：
〖建设用地使用权流转〗
字数：3888字
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