当代物权法百科全书小辞典初稿237-1
民主监管国有资产的国际经验与中国出路
一、基本理念
监管国有财产出路何在？关键在于民主监督、依法监管、从严执法和官员的权利约束，端正路线，端正作风，端正态度，拨乱反正。同时必须认真吸取国际经验，注重实效。
宪法第一条开宗明义地规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
企业国有资产法第37条明确规定：“国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”
众所周知，党的一**宝是群众路线。过去在革命战争时期，我们的党和人民军队在极其复杂、极其困苦的条件下，紧紧依靠群众，密切联系群众，在敌我力量对比十分悬殊的条件下，打败了帝国主义、封建主义和官僚资本主义邪恶势力，取得了革命战争的伟大胜利，迎来了新中国的曙光。
俗话说，水可载舟，水可覆舟。如今社会世风日下，人心不古，**盛行，久治不愈，国家财产监管失范，国有资产流失极为严重。社会背景原因是一方面，其中最重要的原因之一是国有资产监管者刚愎自用，脱离群众，脱离实际。前苏联修正主义政党和**无能的政府带头瓜分国家资产，最终导致亡党亡国，再次证明了“水可载舟，水可覆舟”的硬道理。历史教训一再证明，靠一些昏庸无道、脱离群众的统治者来治国安邦持家平天下，百分之百会失败的，百分之百会葬送国家的前程和人民的福祉的。
在枪决张子善、刘青山之后，**在一次讲话中再次语重心长地说“治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国。如果一个个寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共\/产\/党也是这样。”**的讲话如雷贯耳，在**的正确领导下，全国涌现了许多英雄模范人物和廉洁奉公的典型人物，此时的中国遂成为全世界最公平、最廉洁的国家之一。
二、一般分析
1．严刑峻法与端正路线
最重要的一环，是要努力发挥宪法、物权法、企业国有资产法等一系列法律法规的协同效力。一定要严刑峻法，一定要巧妙地设置相应的国有资产防火墙和零物权条款，一定要将宪法“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”原则落到实处—监管和保护国有财产应当不受时间限制，一定要用严厉打击的强硬手段，全面地严厉地打击各类违法犯罪的猖狂进攻，一定要让各种**分子不敢贪、不能贪、无处贪，肃清各种**现象和**分子，毫不留情。
充分发挥各种监管机构的职能，一定要将现有的法律、法规的效能充分发挥出来，发挥联合执法的优势。我国法制化进程加快，民主化立法加强，对于各种违法犯罪分子布下了天罗地网。当然，在执法水平上还要狠下功夫。
我国在政治建设、经济建设、文明建设方面，走了许多弯路。广大人民群众寄厚望于执政党。人们普遍希望，中国**尽快回归到马克思列宁主义、**思想这一边来，尽快肃清党内外的帮派势力，拨乱反正。只有这样，才能标本兼治，将保护国有财产和反**的斗争进行到底。
1981年4月10日《解放军报》发表黄克诚在中\/共\/中\/央召开的第二次贯彻《关于党内生活的若干准则》座谈会上讲话的第一部分：**在晚年有缺点，有错误。但是，我们应当有一个正确的态度，不要以轻薄的态度来评价**。丑化、歪曲**，只能丑化、歪曲我们的党，丑化、歪曲我们的社会主义祖国。那样做，会危害党和国家的根本利益。他指出：丢掉**思想这面旗帜，是要把中国引上危险的道路，是要吃亏的，是要碰得头破血流的。**思想是我们千百万**员和亿万革命群众用血汗凝成的宝贵财富。我们都感到她对于我们更加亲切，更为有效。我们中国**人在长期的斗争中树立了自己的理想与信仰，并以此团结和教育了广大人民群众，我们不能毁掉自己的信仰。
所不幸的是，在改革开放过程中，见物不见人、为改革而改革、为发展而发展的现象重新抬头。一些无良官员、学者借机大反特反**思想。结果，黄总长的话不幸言中。所幸的是，**思想的根子深深地扎在广大人民群众的心中。2009年祖国六十华诞阅兵式上，一幅“**思想万岁”的巨大标语闪亮登场，各个网站支持跟贴者热烈欢呼。
2．西方国家关于加强国有企业监管的民主议决办法
〖案例〗西方国家对于国营企业严格监管的经验很值得中国借鉴，有关方面学者