他被党纪国法明令禁止、限制、作废、剥夺之类的无物权或者零物权，每一个公职人员包括其利益关联人必须回避，不得越雷池一步。
其中，以各种名义、各种方式设立各种秘密账户或“小金库”（含不设账的“小金库”），截留、挪用、哄抢、私分、贪污、破坏国家或者集体款项吃喝玩乐、挥霍浪费、新建改建扩建装修办公楼或者培训中心，滥发奖金福利，报销应由个人负担的费用，私分国有资产等行为，是国家机关财产零物权的主要对象。无论涉及哪一级国家机关和个人，不得越权行使恶意占有、恶意使用、恶意收益、恶意处分和恶意支配、恶意交易的权利，一旦发生类似违法乱纪行为，则依据党纪国法区分轻重缓急，直接剥夺其非法权利，追究负责人及其他当事人的党纪、政纪、法律责任。
简单地说，国家机关财产零物权，是除却国家机关法定的占用定限物之外的法外无物权，包括无限无物权和有限无物权、负物权和归零式物权、假公济私型物权——所有被禁止、被剥夺的虚假物权。
一般零物权，就是禁止无关的自然人、法人获取与日常工作、生活较为密切的财产、财物及其权利，或者依法免除原权利人过期失效的不动产和动产物权权利。国家机关财产一般零物权，是国家机关财产定限物权以外的越权的、非法的、恶意占有的一般零物权，是最典型的利用职权或者职务之便假公济私型一般零物权。
国家机关财产一般零物权，从内涵上区分，有两重含义：第一重，一般零物权是物权法上的分界线。这种分界线，是以国家机关财产定限物权为分水岭，分水岭以内是有物权、正物权，分水岭以外是无物权、负物权和零物权。所谓无物权、负物权就是一般零物权。无物权，是当事人无权过问、无权管领、无权支配的法外或者治外物权。负物权，就是当事人越过无物权的界线，属于罗马法中“恶意占有”的非分、非法物权，依据物权确认和保护、返还原物、排害除险、损害赔偿等请求权，侵权人负有一定物权责任，该项物权将被剥夺、被清除并还原给原物权主体。
第二重，一般零物权是物权法上“归零式”的打假物权。就是说，当事人原来所谓的物权来路不正，要么是恶意占有的虚假物权，要么是假公济私的虚假物权。
根据物权法物权法定原则、一物一权主义原则、所有权排他性原则和定限物权原则、零物权原则等五大基本原则，判定当事人恶意占有的或者假公济私的虚假物权“归零”，并剥夺其一切不正当和非法取得的“物权”即假物权，并承担侵害他人合法物权的一切责任，构成犯罪的，除此之外还要负一定的刑事责任。
一般零物权法定原则，是针对一切无物权、负物权、假物权、假公济私物权和“归零式”的打假物权等零物权形式的，而“小金库式”的无物权、负物权、假物权、假公济私物权和“归零式”的打假物权等只是其中之一。
三、零物权法定原则
零物权法定原则，可以存在于并存续于一切法律、法规、条例、条令、规章、制度和政策之中，都不同程度地发挥其制度物权法或者担保物权法、普通物权法的效力。禁止性物权全部是零物权，限制性物权容易发生零物权，由有物权变成无物权是转化形式的零物权。
目前尚未颁布实施“国家机关国有财产法”或者“国家财产管理法”，那么，《中国**纪律处分条例》和《设立“小金库”和利用“小金库”款项违纪行为适用〈中国**纪律处分条例〉若干问题的解释》等政策和法律法规，成为“国家机关国有财产法”的替代品，具有政策法律的效力。
中国的政局，实际上是执政党、人代会、政府三权鼎立状态，政府机关受人代会的监督并受执政党的领导；执政党除了自律性相互监督以外，也应当接受人代会的监督。
60多年来执政党拥有8000多万党员，这些党员干部分布在国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、人民团体各个机构各个层次之间，甚至于私营企业、外资企业之间也有存在，构成庞大的执政网络系统。从严治党等于从严执政，从严治党的纪律形同从严执政法律。尽管执政党的一系列执政理念、执政纪律中没有提及“一般零物权法定原则”，但是有异曲同工之妙。如果我们利用零物权法定原则来诠释执政党的一系列执政理念、执政纪律，可以优势互补，就能更好地说明本质性的问题。
零物权法定原则，同《中国**纪律处分条例》和《设立“小金库”和利用“小金库”款项违纪行为适用〈中国**纪律处分条例〉若干问题的解释》等政策对接，决不是偶然现象，偶然中存在必然。
改革开放30多年来各种思潮汹涌澎湃，各种物权异化现象丛生，一些物权变动频繁，不断地考验着执政党的执政理念、执政水平。中央治理“小金库”共有14次以上，审计工作年年如此。有的国家机关多次被审计，多次审出问题，他们依然故我。人们曾经笑称审计署负责人李金华是“西西弗斯”。“西西弗斯”是古希腊神话中一个悲苦人物，终日将一块