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第190章 当代物权法百科全书小辞典初稿186-1(2 / 3)

于野生动植物的保护权、拯救权、发展权、利用权和野生动植物资源的占有权、使用权、收益权、处分权。

二、一般分析

国家野生动植物专有权的主体,是***野生动植物行政主管部门和相关的省、自治区、直辖市野生动植物行政主管部门,国家投资举办的野生动植物研究机构行使国家的野生动植物信托所有权。其他的单位与个人依法取得野生动植物的驯养繁殖与经营许可证的,行使制度信托占用权。其中法律规定,陆生国家保护野生动植物由***林业主管部门负责管理、县级以上政府林业主管部门负责具体管理,水生国家保护野生动植物由***渔业主管部门负责管理、县级以上政府渔业主管部门负责具体管理。

国家野生动植物专有权的客体,是国家领土、领海、领水范围内的所有一级保护野生动物、二级保护野生动物和一级保护野生植物、二级保护野生植物,并包括国家自然保护区的整个自然、生态环境系统和野生动植物标本在内。

国家各级政府动员社会的各种力量宣传和贯彻实施野生动植物保护法,加强行政组织和基地组织建设,大力支持建设好维护好每个自然保护区、湿地保护区和江河湖海广泛保护区,努力克服野生动植物保护的各种困难与扭转不利局面;积极推动水生野生动物驯养繁殖和合理开发利用,提高驯养系列水平;加强基础研究工作,为科学决策提供理论依据;落实行政许可法的各项规定、规范水生动植物管理行为;加强执法监管,严厉打击滥捕乱捞、非法经营和走私贩卖水生野生动物活动。水生野生动物保护为各种野生动植物保护法的重中之重,从历史的经验教训来看,破坏水生野生动物保护的最大重点在于地表水、地下水和海域海水的污染。因此,加强野生动植物保护需要多管齐下,需要结合环境保护法、水污染防治法和新刑法等法律法规来一并执行。

本文的结论是:第一,国家领土、领海、领水范围内的特定的野生动植物所有权,可定义为“国家野生动植物专有所有权”,特种所有权的设立与行使方法与一般所有权的设立与行使方法有着很大的不同。第二,国家野生动植物专有权是特种所有权,因所有权的主体、客体与众不同,国家行使所有权的制度是**式甚至于包括强权式的,因此也与众不同。第三,国家野生动植物专有权由国家的制度物权法确定的,而很大程度上是与国际制度物权法的立法原则与确权精神是一致性的。第四,国家野生动植物专有权的专业性、**性、目的性、迫切性和国际性的特征,标志着这是一种长效的管理机制、国际化的分工协作、以国家的和国际的社会效益为重点、以全体人民参与监管为支点,群策群力、共克时限、坚持不懈地将这项伟大事业进行到底。

世界自然科学家和环境保护学家经过多年来对于全球生物环境的调查研究,得出结论是:由于全球森林破坏和海洋环境污染,致使动植物种类灭绝速度比自然灭绝速度快1000倍,是新物种形成速度的100万倍。一个物种一旦灭绝对人类将是无可挽回的重大损失。物种的消亡恶化了人类的生存环境,反过来环境的恶化也加速了物种的灭绝。

目前中国有近200个特有物种消失,近两成动植物濒危。《濒危野生动植物物种国际贸易公约》列出的640个世界性濒危物种中,中国约占其总数的24%。而在全球,每一小时就有一个物种被贴上死亡标签。

目前全球大约有11%的鸟类,25%的哺乳动物,34%的鱼类正濒临灭绝。中国珍稀物种普氏原羚的数量正在急剧减少,目前种群数量不超过200只。

一种生物灭绝将导致10至30种其他生物消失。当多米诺骨牌开始一个倒向一个时。万物之尊的人类是否就可以在这场灾难中独善其身?究竟谁是这些物种灭亡的罪魁祸首?

世界物种保护联盟公布的2000年濒临灭绝物种红色名单:地球上大约有11046种动植物面临永久性从地球上消失的危险,包括1\/4的哺乳类、1\/8的鸟类、1\/4的爬行类、1\/5的两栖类和近1\/3的鱼类。而这种危机几乎全是由人类造成的。专家们的估算是:目前物种灭绝的速度要比自然规律条件下高出1000倍到10000倍。最触目惊心的警告是:每一小时就有一个物种永远从地球上灭绝。动物是人最亲密的伙伴,当动物因生态环境的恶化而被迫改变其食物链时,人类的灾难也不会太久远了。

国家野生动植物所有权是义务重于权利、责任重于泰山的一类倒装式特别所有权。所有权人不一定能够从中取得可观的经济效益,一般是不惜血本地维护这份庄严的所有权,所肩负的历史重任、现实重任和未来重任均为天大的责任。人类自身、动物与人类之间的野生动植物资源争夺战,战火蔓延到世界的每一个角落。

人类社会应当统一保护野生动植物环境资源,这是千年大计万年大计。人类社会只有一个地球,野生动植物资源及其环境也是难以复制的。为了充分保护野生动植物资源及其生存环境,促使环境社会的良性循环,地球村的

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