院，实际直接向都事堂负责。
两府有都事堂、枢密院构成，人们习惯称呼宰执两府，却深切感觉到东府权柄的厚重。
当然，也有人表示反对内外分离，大多数人还是能理解的，能厘清内外朝界限也是好的，毕竟这样能限制皇家开支，避免天子从户部和太府库中提取，减轻国库负担，对外朝或许是省心的好事。
还有一点需要说明，那就是王秀玩了个把戏，内外朝分离不假，但殿中省班位在枢密使之下，暂由外朝大臣兼任，这就给了外朝制约内朝的机会。
这些都不是最重要的，最吸引士人眼球的是，在县设立议政会，那才是乡老制的升华。
应该说是，王秀最关心的无外乎亮点，内外分离是一点，县乃至州设置议事会，也是重中之重。