公元前493年秋十月，晋国大殿。
赵鞅执政后第一次朝会在国君晋定公的主持下召开。
晋定公：“诸位爱卿，智大人去世后许多事情都积压下来，今日朝会就把这些问题都理一理，赵大人你就当前晋国存在的问题给诸位大人说一说。”
赵鞅：“是，国君。”
随后赵鞅面向群臣开始将晋国存在的问题一一列举。
赵鞅：“晋国当前面临的问题比较多，归结起来有以下几点，一是北部的秀容（今天山西忻州）一代旱情比较严重，今年以来已经连续半年没有下一滴雨，需要组织抗旱；二是吕梁地区原来戎狄居住的地方民众为了争夺土地连续多次发生械斗；三是截至目前邯郸城还在叛军赵籍手里，他们不断的骚扰周围百姓，掠夺人口；四是虽然前期我们在南北两个方面取得胜利，沉重打击了郑国和中行寅的部队。但是没有完全剿灭，这些人在齐国的支持下觊觎晋国的贼心不死，近期还在边境地带发动小的冲突；五是宗周发难质问我们为何要驱逐范氏。”
听完赵鞅的话，群臣一阵惊慌，没有想到表面一片祥和的晋国竟然面临着这么多的困难。
但有一个人更是提心吊胆，这个人就是智申，因为赵鞅所有的问题中竟然没有提及他接替父亲进入六卿的事情，难道有变？此时他只是静静的听着，生怕漏掉每一句话，每一个字。
赵鞅继续讲道：“其实这么多的问题除了第一个问题外，其他四个问题都指向一个目标，那就是我们目前的六卿制度。因为范吉射、中行寅是世卿，世代在晋国做官，即使他们成了叛贼，被赶出了晋国，还贼心不死伺机反扑想夺回他们的卿位。下一步我们要怎么做，我想大家都明白，那就是撤销他们的卿位，让他们从此在晋国的卿位上不再出现。”
大殿里一片寂静，静得连掉下一颗针都能听得到，他们不知道赵鞅的葫芦里卖的什么药。
许久，大夫刘阳才说道：“我想请问一下执政大人，范吉射、中行寅的卿位被撤销以后将由谁来担任他们空缺的位置？”
赵鞅：“他们被撤销之后，连同他们的卿位一同撤销，晋国将不再设六卿。”
刘阳：“什么？你说什么？晋国不再设六卿。六卿制度是维系晋国的支柱，不设六卿，那么晋国的政权由谁来管理？”
赵鞅：“就由目前的四卿来管理。”
士弥牟（范吉射的族弟）冷笑道：“如果我没记错的话，文公当年设六卿也是执政大人的先祖同意过的，你们赵氏也就是因为六卿制度才在晋国立足长达百年之久，你今天要取消六卿制度，为什么不连赵氏一起取消。”
赵鞅：“赵氏在晋国有功于社稷，曾辅助文公成就霸业位列世卿是情理之中的事情；不像有些世卿净干些蝇营狗苟之事，最终落个叛贼的下场；这样的世卿不要对社稷更有利。”
刘阳：“执政大人你要明白，这不单单是六卿的问题，要知道我们的六卿制度是一个政治军事为一体的制度，一旦要改变六卿制度，那么连同军队的体制也要改变。那可不是一两个人的问题。”
赵鞅：“这个我非常清楚，这次要改就要连同军队一起改，撤销中军，只设上下二军，实行二军四卿制，从此在晋国形成一种新的体制。”
士弥牟：“撤销中军，那可就是成百上千军官要丢掉军职，你就不怕引发军队的哗变。一旦军队有变，这个责任你负的起吗？”
赵鞅：“撤销中军，不代表就要丢掉军职，只是把中军的人马调整到上下两军中去，进一步扩大上下两军的编制，由原来的五个营扩大到七到八个营；其中改编后的上军为八个营，下军为七个营。所有军官的职务原则上不变。”
面对群臣对赵鞅的发难，韩不信说道：“各位大人，现在的六卿制度已经到了非改不可的时候，但是改革就需要伤到一些人的利益，不要因为伤到个人利益，进而就说改革不好。”
范皋夷：“现在先不要说伤不伤谁的利益，我只想问一下执政大人，下一步的四卿指的是那几家？是在原来的六卿中选，还是另有他人？”
赵鞅：“既然你问到了这里，我就明确的告诉你，新的上下两军将佐就是韩赵魏智四家的宗主。”
直到这时，智申的心总算是放下了，他一直就要听的就是这句话。他知道赵鞅是一个冷酷的人，很害怕因为当年父亲与赵鞅不和影响到自己进入新的四卿之中，现在他总算放心了。
于是，智申说道：“我想问一下执政大人，一旦二卿被撤销，那么他们的封邑怎么办？”
赵鞅：“智大人所言极是，这个我已经想过，普天之下，莫非王土，裁撤后二卿的封邑和人口将回归国君所有。”
此话一出，晋定公还是有些意想不到，赵鞅竟然会将封邑还给国君，天下哪一个臣子不是如狼似虎般向国君讨要土地人口，赵鞅能将二卿的土地还给国君，晋定公心里暗喜。
这时，赵鞅面对国君说道：“臣请国君任命韩不信为上军佐，魏侈为下军将，