4月25日。段祺瑞召集督军团在北京举行全国军事会议。为讨论对德绝交后外交方针及对德参战事，9日，段祺瑞电召各省督军到京开会。10日，段内阁会议讨论对德宣战问题，因意见分歧，无结果。同日，冯国璋电告将派代表参加全国军事会议，表示支持。15日，各省督军代表相继入京。陆荣廷以不愿参加全国军事会议，离京回粤。19日，张勋代表阮忠枢自北京密函张勋，略谓：倪嗣冲之计划，意欲利用张勋，并于利用之中，含有倾陷之意，要求张勋可派一代表周旋其间，而不必亲自来京赴会。张勋遂派商衍瀛到天津与张镇芳、雷震春密商发动复辟计划。是日，全国军事会议开会，直隶督军曹锟、吉林督军盂恩远、湖北督军王占元、江西督军李纯、福建督军李厚、山东督军张怀芝、山西督军阎锡山、河南督军赵倜、安徽省长倪嗣冲、察哈尔都统田中玉、绥远都统蒋雁行及奉天、黑龙江、江苏、浙江、湖南、甘肃、陕西、云南、四川、新疆、热河等省督军、都统代表杨宇霆等26人到会，陆海军总次长、参谋总长列席，段祺瑞主持会议。26日，首先就内阁对外方针提请表决，要求在事先写有“赞成总理外交政策”的签名单上签字，结果17人赞成，7人表示依从多数，通过对德宣战案。27日，段祺瑞即电驻日公使章宗祥，令将各省督军赞成对德宣战案通知日本。
中孚银行上海分行举行开幕式。资金200万元，经理孙元方。总行设于天津，分行设北京、上海、武汉等处。
4月26日。外交商榷会通电各省反对对德宣战。电文致各省议会、商会、农会及其他社会团体，申言中国民生凋敝，兵力财力有限，对德宣战无异以国家为孤注，置人民生命财产于不顾；通告北京督军团军事会议真相，指出会议已多数赞同加入协约国，并将要提交国会，胁迫议员同意；要求“人民以议员为代表，议员以人民为后盾”，“急电中央，以图挽救”。5月3日，奉天省议会及商工农学各界代表集会，—致反对对德宣战，并议决致电北京政府阻止。5日，旅沪各省公民团夏芷芳等2600余人致电北京政府，声明宁死不欲宣战，请国会勿予通过。6日，丙辰俱乐部议决反对对德宣战。
湖南常宁县水口山铅矿工人举行罢工。水口山矿生产条件恶劣，工人工资低微，早有不满情绪，矿方拟定的红利分配办法，工人仅占3％。是日，千余工人要求加发红奖举行罢工，捣毁化验室及其他建筑，并与前来镇压的矿警展开搏斗。28日，矿方被迫宣布加发红奖，罢工乃停。但事后矿方买通警察当局，以聚众闹事为名，将领导罢工的王才等人拘捕送官。
4月29日。刺杀宋教仁案要犯洪述祖被捕。洪述祖自宋案后逃往青岛避匿，1916年又避居上海，更名张皎庵。是日，因德商韦尔债案被控，在沪被公共租界会审公堂逮捕。30日，孙中山等延请律师偕宋教仁之子宋振吕到廨认明，公廨将洪仍押候订期审讯。5月1日，宋振吕到上海地方检察厅具词起诉，要求将洪述祖引渡内地法庭按律究惩。地方检察厅即致函会审公廨，请早引渡。1918年4月24日，会审公廨将洪述祖解送北京巡警总监讯办。9月28日，京师地方审判厅判处洪述祖无期徒刑并褫夺公权25年。洪述祖不服判决，向高等审判厅提出上诉。12月5日，京师高等审判厅判决驳回上诉，洪述祖仍不服，续向大理院上告。1919年3月27日，大理院裁决撤销京师地方审判厅、高等审判厅原判，判处洪述祖死刑并褫夺公权30年。4月5日，洪述祖在上海被执行绞决。
4月30日。陕西郭金榜等聚众攻陷宜君、延长两县，由省派兵剿办。
本月。蔡公时等在北京创办之民国大学开学。
蔡元培辞退北京大学学术水平低与教学态度差的外国教员。一英国教员要求英驻华公使朱尔典与蔡谈判，遭到蔡元培的拒绝。
四（平）郑（家屯）铁路开工修筑工程由日本“满铁”承包，11月竣工。1918年1月开始临时营业。
华宝谦记煤矿公司创设。公司设于天津，主要经营山东泰安矿区，资本100万元。至1919年，公司工人达1100余人。