商业流通是城市经济的命脉,商业辐射是工业辐射的先导。商品要素在城市圈、城市群中的扩张、辐射及价值的实现,必须靠商流、物流来完成。建设兰白核心经济区,商贸流通业必须发挥引导、主导和支撑作用,以此拉动区域经济的快速成长和扩张发展,彰显其在全省城市群格局中的地位,增强其在全国乃至全球化激烈竞争中的综合实力。兰州自古就是丝绸之路著名的“茶马互市”之地,自1994一年国家批准建设西北商贸中心以来,目前已初步成为集商品集散、购物消费、区域物流、经贸会展、商务旅游为一体的商贸中心城市。2002年,兰州市完成社会消费品零售总额190.6亿元,占全省的44%;各类交易市场215个(不含要素市场),占全省的20%;商品成交额达188.3亿元,占全省的30%,其中交易额过亿元的大型骨干市场34个,占全省的62%,成交额达109.2亿元,占市场交易额的60%;已建成以亚欧、百盛、华联、世纪春天、仁和春天、赛特、西太华、苏宁等为代表的一大批大型商厦,建成皮毛、中药材、机电、蔬菜瓜果、粮油、布料、肉禽蛋等十大特色区域性批发市场群体,其中有5家国家级标准市场,兰州东部综合批发市场、光辉布料批发市场、城关瓜果批发市场分别跻身全国同类市场50强。因此,我们要确立“依托兰州、服务兰州、发展白银”的基本思路,围绕培育形成区域性商品流通的大市场,充分发挥地缘优势、交通优势,主动接受兰州商贸中心的辐射,加快白银商贸流通体系建设,以大流通占领大市场,以大市场带动优势特色产业大发展。
(一)着眼于构建区域性商品流通大市场,进一步建立健全商贸流通体系
白银虽然毗邻兰州商贸中心,但近年来商贸流通发展较为缓慢,商贸流通体系建设滞后,商业氛围不够浓厚,这就使我们无法很好地承接兰州的辐射,也制约着区域性商品流通大市场的发展。建设兰白核心经济区,我们必须主动地对接兰州西北商贸中心的建设,把商贸流通业作为发展重点,充分发挥商贸流通业在GDP份额、扩大就业、繁荣城市等方面的桥梁、纽带、引导作用,为培育形成银川、白银、靖远、皋兰、兰州等点线结合的区域性商品流通大市场努力。一是要高起点搞好规划和布局。商业规划和布局要放在兰州西北商贸中心的大格局中来通盘考虑,充分展现白银城市的特色和风格,努力实现个体与群体、局部与整体的和谐统一。要硬性约束开发商按照规划搞建设,做到合理布局、错位经营,增强城市辐射能力。要注重填补兰州生产资料专业批发市场空白,把特色专业批发市场作为发展重点。靖远县要立足现有基础和区位优势,借助兰州商贸中心的辐射和带动,积极培育区域性小商品集散中心。二是要做强做大龙头企业集团。白银现有的银百、铜城等骨干商流企业要想在激烈的市场竞争中发展壮大,必须围绕兰州商贸中心建设,树立大商贸、大市场的观念,以商贸骨干企业为主体,以资本为纽带,以市场为手段,抓紧将现有的商贸企业整合重组,大力发展商贸流通业新型经营方式和新型业态,联手做大做强企业集团,发挥龙头带动作用。三是要加速发展现代物流业。白银是距离兰州最近的省辖地级市,又是兰州一银川区域性物流大市场的重要连接点,有着便利的交通条件,具备较强的运输能力。我们要紧紧依托兰州这个西北商贸中心,突出区域性商品流通中转站功能,借助快速发展的兰州现代物流业的辐射和牵引,遵循规模化、组织化的原则,大力发展连锁经营、特许经营、物流配送、流通信息化等现代物流业,提高企业仓储运输、物流网络系统、电子商务等领域的技术水平,发展一批资本多元化的第三方物流企业,增强快速反应的服务能力,提高货物吞吐量,扩大流通半径,建立起高效、快捷的现代物流体系。四是要积极引强引优入银。充分发挥区位优势,积极主动地加强同兰州商贸骨干企业的横向联合,这样既可以拓展兰州的商贸流通范围,又能促进白银商流业的迅速发展。主要通过合资合作、参股、控股、兼并、整体收购等多种方式,促使兰州的商贸企业在白银设立分支机构,尤其要多引进大型商贸企业,以及各类连锁店、专业店、品牌店和商品配送中心,改造和兴建目前我们缺乏的商流业态。同时,抓住国际产业向中国转移、南方民间资本西进寻求发展的机遇,加强与世界和国内知名商流企业的联系,全方位、宽领域、多层次、高标准利用外来资本,实现商业资本与金融资本、外资及民间资本的大融合,加快白银商贸流通业的发展。
(二)着眼于占领更大的市场,引导培育地方特色优势商品基地建设
要充分发挥大流通促进大生产的功能,依托兰州商贸中心的带动,大力调整产业结构,发展特色经济,尤其要加快农业结构、农村经济结构调整步伐,推进传统农业向现代农业的过渡,加快城郊农业向都市农业转型,大力发展农牧业产业化经营。农业和农村经济结构调整,要围绕提高本地农产品商品率,进入兰州商品流通大市场,坚持产业调优、产品调新、效益调高的原则,从三个层次上推