施，满足投资者的精神需求。
推进西部大开发战略的实施，必须在营造环境上优人一着
在市场经济条件下，生产要素的流向主要取决于发展环境的优劣。投资环境、建设环境、干事创业环境的好坏，决定对生产要素吸引力的大小。从这个意义上讲，项目、资金、人才的竞争归根结底是发展环境的竞争。谁能够在环境营造上优人一着，谁就可能抢占经济发展的先机。为此，必须更加努力地抓好营造环境这项关系全局、关系长远、关系发展的大事。要重点解决干部群众在思想观念上存在的各类问题，力求使各级干部和广大群众都能树立起“人人是环境、事事是环境、处处是环境”的思想观念，从而进一步增强营造良好环境的责任感和自觉性。要切实加大政府职能转变的力度，进一步从体制、机制、制度、规定和工作程序、工作方式的变革上人手，加快政府职能转变，彻底解决政府部门在职能和管理上的缺位、越位、错位和不到位的问题。要继续加快行政审批制度改革，取消一切不利于对外开放和经济发展的行政审批项目，简化审批程序，提高服务质量。要下决心解决危害“三个环境”的各类问题，把解决思想认识问题同解决实际问题、查处影响较大的典型案例、整章建制有机结合起来，敢于亮丑、敢于揭露矛盾，不掩饰、不护短。特别是对一些影响较大的老大难问题，要敢于处理；对那些为了私利有意刁难投资者的人，要下决心处理；对开发建设中的那些“钉子户”，要敢于动真碰硬，采取法治的措施解决。要切实树立起长期作战的思想，进一步明确目标责任，继续用非常之力抓好营造环境这件非常之事。