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第5章 发展抓项目是个硬道理(2)(2 / 3)

项目,抓到了多少项目,带来了多大变化,可去实地察看,做到一目了然。近年来,白银市坚持做到各项工作以经济建设为中心,经济建设以项目建设为重点,项目建设以招商引资为突破口,集中精力抓项目、千方百计增投资。两年共实施投资50万元以上的各类项目707项,投资规模达100多亿元,完成投资82亿元。共签约招商引资项目279项,开工建设173项,总投资70多亿元。其成效已经在GDP增长与财政收入增加方面反映出来。在工作实践中我们深切体会到,项目工作非常具体,非常实在,需要付出艰辛的努力。但通过项目工作,我们也尝到了甜头、加快了发展,真正是“梅花香自苦寒来”。下一步,要谋求更快的发展,必须把抓项目继续作为工作的主攻方向。对一年或一个时期要争取的项目、实施的项目、建成的项目和引进的资金、落实的资金都要有明确的计划安排,并把任务分解到具体责任领导、责任部门和项目主体,让每个相关单位和相关人员明确自己担负的任务,增强工作责任感和紧迫感,促使大家感到压力,负重前行。

(二)抓项目要苦干实干,持之以恒

做好项目工作,需要在捕捉信息、抢抓机遇、增强韧劲、搞好服务上下苦功夫。在捕捉信息方面,要从国际国内产业调整和资本转移、国家政策发展变化、高新技术研发领域、市场需求特点和热点等方面捕捉与本地区经济社会发展有较大关联的信息。这方面有大量艰苦细致的工作要做,需要密切关注,精心研究。在抢抓机遇方面,要组织精兵强将,积极参与各地各类商贸洽谈活动,主动寻找机遇;扎实认真地做好基础性工作,筛选、论证、储备一批新项目、好项目,牢牢抓住机遇;深入研究市场,广泛推介项目,不断创造机遇。在增强韧劲方面,对看准了的项目,要盯住不放,加大工作力度,提高接洽艺术,努力促成合作;对争取已有眉目或意向性项目,要多跑路、多接触,交朋友、做工作,推动项目上计划本子或签订正式合同;对列入计划或建立合同的项目,要催促资金按期到位,做好筹备及开工建设的一应工作,防止半途而废,前功尽弃。在搞好服务方面,要设身处地为客商和企业着想,为他们推介赚钱项目,为他们协调银行贷款,为他们提供优质服务,为他们解决各种难题。

(三)抓项目要领导带头,率先垂范

在市场机制尚未健全的情况下,抓好项目工作,必须发挥领导机关和领导干部的重要带头作用。从2002年开始,白银市在项目建设中实施了领导干部联系重点项目制度,28名市级领导干部所联系的西区开发、产业园区、高速公路、中心广场、生态建设等重点项目,投资约占到全市项目总投资的70%。领导干部积极争取项目和资金,认真解决项目建设中遇到的各类问题,有力地推动了项目建设。投资1200万元的白银永腾毛绒有限公司拉舍尔毛毯生产线,从论证到投产用了160天;投资2400万元的甘肃博翔电石有限公司三座电石炉改造,从开始到投产用了150天;投资4500万元的新乐雅公司地板砖、内墙砖两条生产线,从建设到投产分别用了不到180天;投资8000万元的白银派森有限公司多功能纳米空气消毒机项目,从论证到出产品只用了90天,创下了白银项目建设的新纪录。今后,要继续完善和落实领导干部联系重点项目制度,建立机关部门单位联系项目制度,强化领导机关和领导干部的责任。要解放思想,在提高认识上先人一步;精心研究,在选准项目上高人一筹;勇挑重担,在争取项目上快人一拍;狠抓落实,在解决问题上强人一手。

(四)抓项目要多方配合,齐心协力

项目工作是一项复杂的系统工程,不仅工作量大,而且涉及面广,不借众力而难为,不集众智而难成。要重视发挥市场主体的作用。我们强调政府服务推动,并不是否认企业、客商等市场主体的作用。从最终意义上讲,政府、领导机关和领导干部都只是项目建设的外因,企业、客商等才是项目建设的内因。政府服务推动不是包办代替,而是为企业、客商牵线搭桥,具体工作还要企业、客商去做、去落实。要发挥政府和市场主体两个方面的积极性,逐步形成政府规划产业、企业和客商落实项目、市场配置资源的项目工作良性机制。要重视发挥新闻舆论的导向作用。切实加大对“发展抓项目”的宣传力度,宣传白银的区位优势、资源优势、劳动力优势和其他优势,宣传吸引项目、资金、技术和人才的优惠政策,宣传项目建设中涌现出的优秀人物和先进事迹,公开曝光一些影响和破坏投资环境和项目建设的典型案例,努力形成全社会关注、投身、支持项目建设的良好氛围。要重视发挥金融部门的支持作用。近两年,白银市内金融机构共发放基本建设和更新改造贷款21.89亿元,占全部投资的29.7%,有力地支持了项目建设。我们要继续保持银地银企合作关系,珍惜和维护良好的信贷信誉,支持银行从自身经营需要出发考察项目绩效,在参与项目建设中实现“双赢”。此外,国土资源、工商税务及其他所有相关部门,都要树立全市一盘棋的大局意

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