司、酒钢等成为冶金工业的支撑，靖远电厂、刘家峡、盐锅峡等成为电力工业的支撑，景电、引大人秦、疏勒河开发等成为农业的支撑。这说明，今天的发展水平体现着过去项目的后劲，未来的发展水平更有赖于今天项目的后劲。白银近年实施了一大批建设项目，但真正能够带动经济结构调整、产业关联度大、对经济和社会发展有重大影响的项目还比较少，尤其是能够推动结构转型、带动区域经济发展的工业大项目更少。我们必须更加注重对未来发展有奠基作用的重大项目，特别要认真实施“工业强市”战略，立足当前，着眼长远，把工业项目的发展作为重点，把工作的着力点放在传统支柱产业的改造提升、新兴特色产业的做大做强和高新技术产业的引进培育等方面。通过建设一批对未来发展有影响力的好项目，培育新的经济增长点，不断增强经济发展后劲。
（五）抓项目是吸纳社会就业的必然要求
实现充分就业是衡量一个国家和地区经济社会健康发展的重要标志。目前，白银有4．7万城市人口需要就业和再就业，列人国家政策性破产的16户企业有6．9万人需要分流安置，城镇每年有近万人的新生劳动力需要就业，农村每年约有10万剩余劳动力需要转移。我们在较长时间内，将面临下岗失业人员再就业、新增劳动力就业和农村剩余劳动力转移的三重巨大压力。解决就业问题的核心是开拓出新的更多的就业岗位，而开拓新的更多的就业岗位还是要靠抓项目。据对白银市近两年新投产的65户工业企业不完全统计，共吸纳就业7800多人，成为城市就业与再就业和转移农村劳动力的最主要途径。可见办成一个项目比我们开十个专门的就业会议都管用。今后，务必要进一步加大招商引资力度，尽快新上一批工业项目，催生一批新企业增加就业；大力发展一批非公有制经济项目，鼓励和引导大批劳动力转变就业观念实现就业；加强城乡基础设施建设，提供社会公共服务，开发大批公益性岗位安置就业；通过实施项目建设带动建筑行业发展，吸引更多的农村剩余劳动力务工就业。解决就业问题，无论从当前看，还是从长远看，只有从抓项目人手，才能广开就业门路，拓展就业岗位，缓解就业压力。
二、抓项目要有科学的态度和方法。不会抓项目就是不称职
科学态度、科学精神和科学方法，是我们做好一切工作的根本保证，抓项目更不例外。
（一）制定发展计划要有具体项目做支撑
从1956年至今，我国已经制定和实施了十个五年计划。没有这十个五年计划的制定和实施，就没有新中国建设所取得的举世瞩目的巨大成就。但分解开来看，虽然全国不同地区在不同时期都在制定和实施发展计划，但发展绩效则存在很大差异。究其原因，除了环境条件的优劣而外，一个重要方面是有些计划大而无当，没有与具体的项目联系在一起。一些地方和部门乐此不疲地制定这样那样的计划，这些计划有宏伟的目标和壮美的蓝图，甚至也有分门别类的产业重点，但因为没有相应的项目，计划显得空洞苍白，往往最终被束之高阁，化为泡影。这清楚不过地说明，没有相应项目支撑的计划就是一纸空文，对实践没有任何指导作用。这就要求我们突出项目在各类计划、规划中的地位。明年将制定“十一五”计划，我们应当及早筹划，切实把计划落实到具体项目上。制定计划既应包括生产总值、城乡居民收入、财政收支、固定资产投资这类综合性的指标，也应包括农业、工业、服务业和社会发展等方面的产业重点，更应根据国家产业政策、西部开发重点和经济社会发展的迫切需要，把发展目标、产业方向建立在有论证、可实施、能见效的许许多多的具体项目上。
（二）变思路为现实要论证储备一批好项目
每谈及发展，人们都无不先要考虑发展思路。其实，思路变为现实必须要靠项目；好的思路本身就包含了相应一系列好的项目。在与非公有制业主的座谈中，在与市外投资商的洽谈中，我们了解到，他们深感困惑的并非资金，而是缺少能够赚钱的好项目。我们白银市提出要实施工业强市战略，全面加快工业化进程，这无疑是正确的。因为白银立市的基础是工业，目前改革的难点在工业，未来发展的希望也必然靠工业。而要把这一思路变为现实，就应从白银实际出发，超前谋划，论证、储备一批好的工业项目，以项目来吸引人才、资金和技术。为此，我们要围绕有色金属工业的提高、延伸、转型，围绕煤电能源工业的开发、联营、转化，围绕化学建材工业的精细、新型、循环，围绕加工制造业的盘活、催生、拓展，围绕高新技术产业的引进、培育、壮大，广泛论证储备一批好项目、大项目。做好这项工作，需要相当的专业技术知识，许多工作要由专门人员来做。我们白银市已经决定成立项目专家委员会，从市内外选聘40位专家，分为有色金属、化工、建材、电子机械、医药食品和农业等6个专家组，开展项目咨询工作。我们要充分发挥项目专家委员会的作用，把项目工作做实、做精、做新，切实论证、储备一批能够支撑白银未来发展的好