东沙岛问题与日使交涉。外务部复电张人骏称，先询问日本领事等其答复后再行办理。3月19日，张人骏向日本驻广州领事声明，东沙岛是中国领土，要求他令日本人西泽吉次从东沙岛撤出。东沙岛被日本侵占事情发生后，舆论大哗。3月29日，粤省自治会集会商讨解决东沙岛问题的办法。他们认为东沙岛关系国家主权及国民生计，必须力争，即使政府放弃，也要竭尽国民之力以挽救之。5月14日，张人骏电外务部称，日领事面交条款，承认东沙岛为中国所属，惟须予日人西泽以利益。8月4日，张人骏奏报清廷，日人占据东沙岛，现已据理力争，即可将该岛收回；又查有西沙岛共有15处，业已逐一命名，以便书碑，岛产有矿砂，拟即设厂开采。清廷命两广总督袁树勋妥筹布置。10月5日，两广总督袁树勋与日本领事订立《东沙岛协定》，日本承认东沙岛“永远作为中国广东省惠州府属地，由中国自行派员专驻，自行经营开辟”。中国以16万元收购日商在东沙岛物业，日商在该岛拆毁房屋庙宇以及损坏渔船，再加上历年来运出磷矿偷漏税项，共计3万元，由日商如数赔补。8日，袁树勋电外务部，报告与日本商议收回东沙岛经过以及拟定条款，并报告定于本月11日画押互换。
清廷再次申谕禁烟办法。清廷命京外各大臣与禁吸禁种及筹款抵补洋土药税厘等事认真办理。
3月17日。陕甘总督升允奏报青海试垦。业于西宁设局，派员总办垦务。
河南巡抚吴重奏报河南第一届筹办宪政及第二年预备情形。
3月18日。御史徐定超奏陈司法官制应加厘正，以规统一。徐定超认为司法官制关系着宪政始基、国家秩序和人民安全，如果不速厘订司法官制，那么在执法过程中，肯定会出现许多问题和歧异。因此，他在上书中阐明司法官制应加厘正的方面是：法部和各院的司法权还不分明，部院之间交涉之事颇多；总检察厅体制应与大理院的体制相当，以互相维系；大理院与法部司法统计报告重复，应明确各自其司法统计之责；司法应有独立之权，由法部详议一切规制，由上而下层层设立级厅。
3月19日。沈秉塑奏陈筹办滇省谘议局情形。滇省遵旨设立谘议局筹办处已六个月，署理云贵总督沈秉将筹办情形奏陈朝廷：“以宣统元年四月初二日为初选日期，五月二十二日为复选日期，仍遵章于九月初一日开谘议局会议”。
广东铁路公司股东大会决定选举代表查账。本日为广东铁路公司寻常会期，到会者约五六百人，股东约30人，会中有人提议整顿公司，清查账目，因而会中决定选举代表10人进行查账。
3月20日。两广总督张人骏奏报广东第一年筹办宪政及第二年开办各事情形。
3月21日。清廷颁行清理财政处各项章程。度支部曾奏报清理财政处各项章程，并认为清理财政为预备立宪第一要政，各省监理官又为清理财政第一关键，所有正监理官，应该由该部丞参议下开单请阅，以示慎重；副监理官应由该部奏派。本日，清廷颁行清理财政处各项章程。4月4日，清廷向各省派出清理财政监理官。
3月22日。张之洞电广东官绅严责其阻挠派设粤汉铁路分局总办。粤汉铁路督办大臣张之洞日前特派王秉恩为广东省分局总办。粤汉铁路董事惟恐于己不便，电请撤销。张之洞特将督办之责任、董事之弊端，以及维持之办法，电请两广总督张人骏广登报章，以安众心。28日，张之洞再次致电张人骏，请将造谣煽惑之劣董予以看管。
俄国以日本不肯出售南满铁路，决定停止美国收买东清铁路之交涉。
山东巡抚袁树勋上书清廷，提出刑律实行宜分期筹备的建议。
直隶总督杨土骧奏报改设巡警学堂，暨各属设立巡警教练所。
3月23日。清廷举行京察。庆亲王奕从优议叙，世续、张之洞、鹿传霖、那桐、孙家鼐、锡良、杨士骧、端方、袁树勋等人分别议叙。
3月24日。给事中李灼华因提出恢复科举，被清廷作为阻挠宪政的典型予以降职处分。
3月25日。孙中山要求办好《中兴报》。孙中山致函张永福、陈楚楠，嘱从速改良《中兴报》，成立有限公司，并由两人全权办理。5月12日，孙中山致函邓泽如，告以《中兴报》注册一事已办妥当。
清廷谕命各部院、各省督抚认真办理预备立宪事宜。宜谕各部院衙门堂官、各省督抚大吏，举凡应办要政及一切关于预备立宪各事宜，皆当次第筹划，督率所属官员认真办理。如能各尽其职，必定优赏；倘敢敷衍因循，决不姑息宽待。
清廷命前内阁大学士陈宝琛总理礼学馆。
清廷命进讲诸臣，嗣后务当于各书中有关一切新政宪法之处，详慎采择，剀切敷陈。
清廷谕令以后丁忧人员无论满汉一律离任终制，以示满汉平等。
3月26日。清廷令设立调查局。调查币制诸问题。