东京。12日，唐绍仪会晤日本外务大臣小村寿太郎及首相桂太郎，谈中日邦交问题。18日，唐绍仪同小村谈延吉问题及新法、吉长等铁路问题。11月8日，唐绍仪自日本启程赴美国。
10月12日。日本宪兵在延吉枪杀中国巡警、宪兵。日本宪兵大尉平田美次郎等37人，在吉林省延吉茂功社修造分遣所房屋，不听地方当局阻止，竟向巡警、宪兵开枪，击毙巡警二名，伤及多人。16日，外务部就此事致电专使唐绍仪会同出使日本大臣胡惟德向日本外务省严词诘问，并由双方派员会同前往闹事地方查明核办。20日，清外务部就此事向日方提出五项要求。
中日在东京签订《中日电约》。条约中规定：中、日两国于关东省某处安设水线一条，通至烟台。日本在烟台设立的邮局可由该水线收发烟台本境与日本电局来往之日本官电及烟台本境之日本商电。日本当付给中国本线费若干，其数目双方议定。“所有在满洲日本电线所发之报，日本允每年付给中国政府日洋三千元，以作贴回之费。”
10月14日。达赖喇嘛入京陛见。近年英国不断侵略西藏，西藏局势十分复杂。西藏地区原本政教合一，由清廷所封两位政教领袖进行统治，一为****，一为班禅。1904年，英国人乘日俄战争，俄国人无暇顾及之机，入侵拉萨，十二世达赖喇嘛离藏北逃。最初逃到库伦，清廷恐其投俄，令西宁办事大臣迎其到西宁。不料此间发生****与西宁喇嘛“斗法”之事。理藩院安排他移床山西五台山，已有三年。此前，****为保住自己的地位提出进京觐见，正欲起程，又听说驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰在西藏枉杀多命、毁寺掠财，遂观望不前。7月19日，清廷命山西巡抚传谕准允达赖喇嘛来京陛见，并由该巡抚遴派文武大员沿途护送，妥为照料。8月20日，清廷再命山西巡抚宝会商直隶总督妥为照料即将来北京的****。9月24日，军机大臣奉旨，派御前大臣博迪苏前往保定迎接达赖喇嘛。9月28日，****抵京。达赖喇嘛抵京后，在其所安座的黄寺，王公亲贵皆来致礼，每一出行，前呼后拥，轰动九城。10月2日，清廷下令派达寿、张荫棠负责随时照料达赖喇嘛。本日，达赖喇嘛于仁寿殿觐见光绪皇帝。****跪拜，光绪皇帝起立还礼，并赐座。达赖喇嘛提出整顿藏事的六项要求：颁布礼教法规；宣布印藏界址于保和会；由拉萨起渐次开采各矿；增设各项学堂；妥订保藏政策；重订传教约章等。20日，英国驻华公使朱尔典会晤达赖喇嘛。31日，清廷以驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰连电称西藏地方****，情形危急，一面电命妥为布置，一面命理藩部转商****，请其速电藏僧等解散乱党。11月3门，清廷加封十二世达赖喇嘛为“诚顺赞化西天大善自在佛”，命其即回西藏。12月21日，达赖喇嘛离北京回藏。
10月15日。清廷批准派遣学生出洋学习应用工艺。此前，御史俾寿向清政府提出派遣学生出洋学习应用工艺学科的建议。本日，学部将此建议上奏清廷。学部在奏折中指出，国民生计莫要于农工商实业，兴办实业学堂有百利而无一弊，最宜注重。惟此种专门之学皆以普通学科为始基，非先于普通之算学、理化、博物、图书等已具根底者，不能得门而入。近来各省派往东西洋之游学生为数不少，但以未经中学堂毕业，故普通学不完备而出洋，出洋后避难就易，不习普通学科而请习法政，致习实业之人才鲜有其人。御史俾寿所奏工艺为富强之要图，选派学生分送东西洋，使各专一艺。洵为扼要之论。故学部建议拟如所请，自本年为始，嗣后京师及各中学堂以上毕业生择其普通完备、外国语能直接听讲者，酌送出洋学习实业，并令此后凡官费出洋学生，概并学习农工格致各项专科，不得改习他科。以前自费出洋之学生，非入高等以上学堂学习农工格致三科者，不得改给官费，其习实业已经给官费之学生，也不准中途改习他科。清廷从之。
学部奏报湖南高等学堂预科毕业给奖。
10月16日。孙中山致函檀香山同志筹集起义经费。告以不久将再次发动起义，需要军饷10万元，请在一两个月内筹足此数。
端方奏陈军政大纲，恳请择要施行。
10月18日。湖北士绅因湖广总督陈夔龙奉命将谘议局改为筹办处而集会质问。
邮传部决定于明年冬天添设无线电报。