6月18日。于式枚奏陈立宪必先正名。此前,考察宪政大臣、礼部左侍郎于式枚曾于4月17日上书清廷,指出预备立宪,必先正名,不需求之外国。本日,于式枚再度奏称,各国立宪,多由群下要求,求而不得则争,争而不已则乱。国之所以立者曰政,政之所以行者曰权,权之所归,即利之所在。定于一,则无非分之想;散于众,则有竞进之心。其名至为公平,其势最为危险。他反对立宪请愿活动,认为立宪派“干外交内治之权”,滋生事端,将成滔天大祸。在10年预备期中,最关大局安危的是:先明宪法之名,知上下之分。宪政编查馆须慎择贤才,详加编订,对于西法不必刻画求似,但求其中正无弊,切实可行。
清外务部与英、法、美各公使会议海关捕获人犯禁锢章程。
6月19日。清廷将电报收归官办。本日,邮传部决定收回电报商股,规定以后电报全由官办。清廷欲收回电报商股之说,上海等地早有传闻,近日上海电报股票行情低落,邮传部怕奸商借以动摇人心,从中获利,便宣布说:邮传部的确要将电报商股收回,具体办法需同股东商量,绝不会让大家吃亏。4日,盛宣怀代表邮传部在上海召集电报股东胡二梅、陈调夫等,会商电报商股赎价。胡二梅主张每股应给价300元左右,而盛宣怀定每股170元,众股东颇为不满。但邮传部仍决定收回商股,并许诺在官办之后,增加投资、添设线路,削减电报费用。
江西巡抚沈瑜庆因英舰驶入鄱阳湖,电请外务部与英使交涉。
6月20日。清廷命直隶总督杨士骧派员开办滦州煤矿。
6月21日。清廷批准徐世昌之请,于东三省设立宪兵学堂。
徐世昌奏明重新勘定吉林、江苏界址情况。
直隶蔚州农民数千人抗捐。进城捣毁巡警传习所,释放被押苦工。
苏州设存古学堂。
6月22日。清廷公布《改订枪弹进口新章》。章程对营用枪弹、样枪样弹、防身枪弹、猎枪猎弹的进口做出规定,并规定“凡营用枪支、子弹非为军营、官局定购者,仍须照约一概不准入口”。凡准运进口的枪支、子弹,“均按值百抽五征税”。
6月23日。美国国会通过部分庚子赔款“退还”中国案。20世纪之初,列强各国掀起新的一轮在华争夺,其中以日俄两国在中国东北地区瓜分势力范围和英国对西藏地区的侵略表现得尤为突出。美国为了改变自己在新的国际形势下所处的在华不利的处境,它采取了与英、日、俄等国完全不同的侵略手段,对中国故示友好,以期扩大其在华影响。本日,美国国会通过了以一部分庚子赔款“退还”中国案。美国人承认,在庚子大赔款中,它所索取的数额超出了它的实际损失,现决定将其超额的1000余万美元退还中国。此举赢得了清政府的极大感激。同年7月20日,清政府外务部和学部会奏,决定以美国所退庚款,自1909年起每年遣派赴美国留学生100名。同月29日,清政府派奉天巡抚唐绍仪为专使大臣,前往美国,一方面就美国退还庚款事向其表示感谢,同时借机结纳美国资本,支持东三省银行计划,以与日、俄两国侵略势力抗衡。
修订法律大臣沈家本奏定谘议官调查章程。清修订法律大臣沈家本曾于上年向清廷奏定《法律馆章程》。本日他又向清廷奏定《谘议官章程》和《调查员章程》。其奏略称:根据《法律馆章程)的相关规定,该馆可“仿照各部设谘议官之例,甄访通晓法政、品端学粹之员,分省延请,不必到馆办事,专备随时谘商”,“馆中修订各律,凡各省习惯有应实地调查者,得随时派员前往详查,其关于各国之成例,得随时咨商出使大臣,代为调查,并得派员前往详查”,据此拟定《谘议官章程》八条和《调查员章程》十条,奏请批准,期使得以据以延聘谘议官,派充调查员,期收集思广益之效。
度支部奏明朝廷,酌加盐价,用以抵补药税。
6月24日。朱福诜主张开设议会以维国势而固人心。清廷外交多见失败,内政日益纷杂之际,侍讲学士朱福诜痛心疾首,上书清廷,阐明开设议会的益处,并提出开设议会以维国势而固人新的主张。
日本强行在图们江设立渡船。
6月25日。清廷谕命邮传部确查各省商办铁路工程。本日,清廷谕令邮传部派员确实勘查各省商办铁路工程进展情况,规定铁路工程必须按时完竣,否则另筹办理。其谕曰:“铁路为交通大政,利商赈灾,军兵转饷,以及开通风气,振兴实业,胥赖乎此。近年来各省官办铁路,皆能克期竣工,成效昭著。而绅商集股请设各公司,奏办有年,多无起色,坐失大利,尤碍交通。著邮传部遴派妥员分往各省确实勘查,各路工程,应分几年造竣,公司股本能否按年接济,一面妥拟办法,严定期限。倘所集股资不敷尚巨,或各存意见,推诿误工,以致未能依限完竣,即由该部会同该管督抚另筹办理。并将该省所举承办人员差使,查照商部历次奏案分别撤销,以期各路迅速造能,上裨国计,下厚民生。如再因循瞻顾,坐误事机,定惟