2月5日。浙江台州发生法国传教士率众毁学案。台州海门印山书院改为学堂时，曾有传教士在其中插手。后该学堂由中国人收回自办，但传教土仍在暗中干涉，控制学堂事务。台州新任知府要将此校改为官办商业学堂，并派屈映光为校长，传教士大为不满。本日，法国传教士李恩聪率痞棍多人，捣毁校舍，抢劫教具，涂抹校名，斥逐员工，形同强盗。海门地方当局派兵弹压，法国驻沪领事却就此提出抗议。
嘉湖一带民变纷起，清廷派大臣前往查办。本日，侍郎沈家本上书清廷，称嘉湖一带“枭匪”近期活动猖獗。“湖州如石、重潮、新市等处；嘉兴如桐乡、石门、海盐等处，白昼抢劫，掳人勒赎，甚至拒捕戕官，打毁教堂学堂。”“盖其中半为昔年裁勇，半为盐枭。有红帮、青帮各种名目。其籍贯以皖省之焦湖人为最多，两湖人次之，温台人亦杂出其间。平日以包赌贩私为事业，遇便则抢劫讹诈，无所不为。恃太湖为出没之所，沿湖各府州县，踪迹无常。一闻官兵搜捕，往往四散逃匿，或竟持械抗拒，官兵反致失利。”“枭匪”在嘉湖地带活动数十年，未能彻底剿灭，其原因“一由于嘉湖等府港汊分歧，官兵初到，情形扦格。而匪类游息日久，熟悉地形。兵至则散而为民，兵退则聚而为盗，往来飘忽，未易痛惩。一由于民匪杂居，并无标异。啸聚则生抢劫之案，散处即为游手好闲之徒，难以辨别。又初无一定巢穴，可以悉力进攻。有此两故，所以一时不能歼灭也。”鉴于以上情况，沈家本提出清乡之法：“匪多外籍，口音易辨，藏匿之所，亦易跟寻。苟得熟于情事之统领，善为操纵，不使良莠混淆。南方偏重水师，倘多备炮船，扼要屯扎，以编查清匪之源，以抚缉散匪之势，宽以时日，事必有济。伏乞饬下江浙督抚臣于原有缉捕营办法，酌量变通，各派大员协同妥议清理之法，不动声色，威惠兼施，并令严查保甲，举办团防。庶匪踪易绝而匪势自孤，较之以兵力痛剿，似为有益。”清廷特派端方、陈启泰、冯汝骚等大臣，体察情形，会同妥筹办理。2月9日，端方奏请添置兵轮快炮，派兵治枭。
中日“二辰丸”事件交涉，清廷对日妥协。2月，清廷侦知日本商船“第二辰丸”号（简称“二辰丸”）在澳门广和居商人谭壁理等委托下，将步枪2000支、子弹四万发自日本私运往澳门，便派出多艘兵船在澳门附近巡逻。本日下午，“二辰丸”停泊于路环岛东面约二里的大沙沥海面（九洲洋），准备在此卸货。水师巡弁李炎山等上船查验属实，船主亦无可置辩，遂将船械暂扣，一齐带回黄埔，以凭照章充公。弁员还撤去船尾所挂的日本国旗。6日，两广总督张人骏电外务部，报告“二辰丸”运械被扣事。14日，日本驻华公使林权助向清外务部发出强硬照会，反复声称“二辰丸”拥有运载军火进入澳门的准单，该船并未在中国领海卸货，中国“炮舰忽将商船第二辰丸拖去拘留，显系违约。若其撤去本国国旗，尤为狂暴。至执军械之水兵闯入船舱，窃去货物一事，举动野蛮，令人骇异”，因此，要清廷“迅即电饬该地方官，速放该船，交还国旗，严罚所有非法之官员”。葡萄牙公使柏德罗也于18日照会清外务部，称“二辰丸”被扣地点为葡国领海，“该船被拿，有违葡国所领沿海权，并有碍葡国主权，阻害澳门商务”，要求“即刻释放，以便该船随便前往所拟往之处”。日方即经抗议，中国主张按照海关章程付诸会讯，日方不允。总税务司赫德对“二辰丸”条陈意见17项，大体认为日方并无不当，主张速了。3月2日，外务部电张人骏转陈赫德处置“二辰丸”办法：释还船只，并鸣炮向日旗致敬，或赔偿业主。清廷为尽快平复由于“二辰丸”而引起的中日交涉，3月3日由外务部照会林权助，答应释放“二辰丸”，对摘下日旗一事道歉，对所扣留之军械，须查清数目并证明当时拿获之地不在中国领海，可请英国人仲裁解决办法。清外务部如此谦卑的态度，亦遭林权助拒绝。4日，林权助会晤清军机大臣那桐、袁世凯等，反对具结释船、扣存军火，不同意英人公断，并称如不速了，日本当行相当之手段。5日，清外务部照会林权助对撤换日本国旗一事表示歉忱，拟将扣船撤旗分作两截办理。13日，林权助向清外务部提出五项解决办法：（一）对撤换日本国旗一事，派兵舰鸣炮以表歉忱；（二）即时将“二辰丸”放行，不得立有条件；（三）中国备日元21400元收买“二辰丸”运载的军火；（四）中国政府声明俟查核扣留“二辰丸”实情，将担其责的官员自行处置；（五）赔偿扣留“二辰丸”所发生的损失。15日，清政府外务部致日使林权助节略，全部接受日方所提五项要求。但两广、江、浙、上海等地绅民坚决反对，并开展抵制日货运动。同日，旅沪两广同乡会开特别大会，讨论“二辰丸”案，决议倡导抵制日货。17日，林权助照会清外务部，日本政府对外务部接受“二辰丸”案五项要求之解决办法无异议。20日，粤商自治会为“二辰丸”案在广州举行大会，到会数万人，当场烧毁日货，决定推行维护主权、抵制日货运动。21日，清外务部据日本公使林权助之请，致电南洋大臣端方，禁止抵制