彦与上海德华银行、伦敦华中铁路有限公司代表在北京订立了第一次借款合同《天津浦口铁路借款合同》。该合同共20条，规定总借款额为五百万镑，称作“中国国家天津浦口铁路五厘利借款”，年息五厘，期限30年，九三折实付，“此借款指明系为建造官铁路之资本，其路由天津或附近天津接连津榆官铁路，经过德州、济南府至附近山东南界之峄县，此后条款均称天津浦口北段；再由峄县至附近扬子江南京对岸之浦口……此二段共长约一千八十五启罗迈当，合中国约二千一百七十里。”“此款以下列之款作保：直隶省厘税，每年关平银一百二十万两；山东省厘税，每年关平银一百六十万两；江宁厘金局厘税，每年关平银九十万两；江苏省淮安关厘税，每年关平银十万两。”这一合同的签订，使英德开始长期控制津浦铁路。
上海租界捕房擅捕信义银行总理伊寿人。本日，上海公共租界捕房在未通知中国官员的情况下，擅自将信义银行总理伊寿人拘捕。拘捕原因是伊寿人为抵制苏杭甬路借款，倡议不用英国汇丰银行的钞票，不和英国怡和洋行交易，此倡议很快得到反响，江浙各地商会纷纷开展抵制英货运动。伊寿人被捕后，上海道怕因此而引起事端，急电两江总督端方。端方一方面致电外务部，要求迅速与英公使交涉，令英总领事从速放人，另一方面密电江浙各地方官，立即查禁各地抵制英货的运动。
清廷以山东曹属郡县数百人抢劫勒赎，命山东巡抚吴廷斌迅速认真缴捕。
1月14日。吴寿全等奏陈关于预备立宪的意见。为预备立宪，清廷下令博访周咨，集思广益，凡有知立宪之方者，准各条陈罗列。本日，出使美国二等参赞吴寿全上书清廷，认为预备立宪应宣示宪法规则，以杜民气嚣张。18日，安徽道监察御史黄瑞麒上书清廷，提出预备立宪宜统筹全局、分年确定办法。19日，镶蓝旗蒙古都统张德彝在上书中主张：（一）官制急宜整顿；（二）钱法宜求统一；（三）教务宜尚和平；（四）权衡宜求划一；（五）旗人虽经改除，仍宜划一录用；（六）戒吸鸦片，须先明示所由，后则勒令断瘾；（七）国乐、国歌及军乐，今宜重整统归一律。
清廷部署“剿抚”浙西民变。清廷因浙西民变纷起，地方官吏治理不力，命浙江巡抚冯汝查明具奏。同日，清廷电谕冯汝保护教堂、教士，并告已派甘肃提督姜桂题统率12营限半月内赴浙，办理剿抚事宜。
清廷反对俄控中东铁路在地方实行所谓“自治”。外务部照会驻京俄使璞科第，声明中东铁路公司属于商业性质，无管理地方之权，应撤销所拟自治章程。
1月15日。清政府批准扩充学治馆，添设法政新班。1907年10月11日（光绪三十三年九月初五），吏部会同宪政编查馆议覆御史赵炳麟奏，按照奏定学治馆章程将之扩充，添入道府两班，一律入馆学习六个月，其课程专注国文，改算学、舆地为随意科，以能谙习公牍文字为主。清廷从之。吏部再向清廷奏请扩充学治馆，添设法政新班。其奏折称：“臣等公同商酌，拟于旧设学治馆内添设法政新班，除临期考试不及格人员，仍照现定章程办理。此外，无论月选、分发、正途、异途，自道府以至佐贰杂职，应由臣部先期出示招考，择其文理优长者，一律入馆肄习，专授法政，而辅之以国文公牍，定期一年半卒业。其现已在馆及续行留馆人员，学习期满后，如有程度较高仍愿补习法政者，亦准其一体肄习。此项人员既经臣部考试择优录取，将来卒业时，如果考列最优等者，拟予以最优等卒业文凭；列优等者，予以优等卒业文凭；其不及格者，分别补习。俟到省后，毋庸再入该省法政学堂。月选人员，应令该省督抚饬令即行赴任。分发人员，酌量派委差使。其例应甄别人员，仍应由该督抚照例办理。至到馆以后，如有行止不端，气习嚣张，不遵学规者，即由臣部奏明从严参处。似此劝惩兼施，庶于造就人才，整饬吏治之道，不无裨益。”本日，清廷对吏部该折所请事宜予以批准。
香港捕鼠防疫略见成效。本日，《申报》载，由于鼠疫仍是当时国人谈之色变的一大瘟疫，一旦流行，动辄使成千上万人死于非命，香港当局从灭鼠人手，试图从根本上预防鼠疫之流行。据统计，1907年香港共捕鼠38520只，经检验，其中带鼠疫病毒的只有28只，较前年大为减少。新年伊始，香港当局再次号召市民捕鼠，香港市民捕获得466只老鼠中，并无一只染疫者。
1月16日。清廷奖励击败广东钦廉起义军有功人员。已革陕西补用道郭人漳开复原官，留粤补用。
1月17日。度支部奏定印花税章程。
江西镇江发生地陷灾害。
1月18日。徐世昌设东三省督练处专司训练新军、整顿巡防等事宜。
1月20日。中比在北京签订《芦保铁路造本利息合同》。该合同称：比公司“情愿分摊中国政府于建造芦保铁路时用款五百六十二万两之五厘利息，计每年银二十八万一千两，即在京汉行车进款项下开支。当一千九百零六、七、八各等年划拨此项息银，应在未