部反复争论如何对待义和团问题。6月5日、6日,慈禧分别委派赵舒翘、何乃莹及刚毅前往良乡、涿州一带“开导”、“劝散”义和团,借以探查其虚实。通过观察,刚毅等人看到了义和团的强大威力,认为京师门户“拳民鏖集”,已蔓延到诛不胜诛、剿不胜剿的地步,建议清政府改剿为抚。在几经犹豫之后,慈禧终于不顾清廷内部“主剿派”的强烈反对,决心对义和团因势利导,进行招抚,以为清廷所用。6月8日,刚毅抵涿州,奉旨招抚义和团。这样,义和团终于得到清政府的承认,取得了合法地位。
从6月上旬开始,在慈禧太后招抚和默许下,直隶各地义和团不分昼夜,日以千计地涌人北京城。原来内城多一街一坛,现很快一街三四坛或五六坛。上至王公卿相,下至贩夫走卒以至娼优隶卒,几乎无人不团,无地不团。时人估算当时北京城中已有半数人为义和团民。6月9日,董福祥部甘军人城,宣称已令义和团做先锋,剿灭洋人,甘军做后应。此时,清廷已默许义和团仇杀教民。6月12日,义和团以“外城姚家井一带教民已先期避人使馆,不得肆其荼毒”为名,“将该处所有教民房屋,尽付之一炬,其彰仪门外西人跑马厅,也一并焚烧”。此为北京义和团焚烧教堂之始。
随后,北京义和团焚烧、捣毁城内及京郊各处教堂、洋楼,外国人开办的医院、商行及教徒住宅等亦被冲击。如崇文门内路东奉真教堂,沟栏胡同两教堂,宣武门大街耶稣堂、天主堂,东堂子胡同施医院,米市西路天主堂所开铺户,四牌楼六条胡同赫德家、日本旧馆,西交民巷教民房屋、海关办公洋房,前门大栅栏老德记西药房等,均被捣毁并付之一炬。“灭尽洋人教民”的反帝激情弥漫全城。至6月下旬,北京城内只剩下了法国天主教在北京最大的教堂——西什库教堂。
义和团在焚毁北京教堂和教民房屋的同时,还对教士、教民予以严惩,以至屠杀。6月13日晚,义和团将崇文门内所有教堂尽皆焚毁,杀教民及其家属二三百人。许多流氓地痞趁机抢劫。不久,董福祥部甘军也群起焚毁教堂和教民房屋,抢其财物。
义和团运动期间,在京各国侵略者不断向义和团挑衅。从6月10日起,由英国中将西摩尔率领的八国联军开始由天津向北京进军。在大沽口外的八国联军也开始蠢蠢欲动,准备攻占天津。这样,中国人民和帝国主义侵略者已经处于实际上的战争状态。
6月17日,八国联军攻占大沽炮台,天津义和团和清军开始围攻紫竹林租界和老龙头火车站。20日,北京义和团也和清军联合,开始围攻东交民巷公使馆和西什库教堂。
6月21日,清廷发布对外宣战诏书,同时另下一谕,招抚并嘉奖义和团。嘉奖义和团的谕旨说道:义和团以血肉之躯,与枪炮相搏,不用国家一兵,不糜国家一饷,执干戈以卫社稷,此皆社稷之福。现先行传旨嘉奖,事定之后,再行加恩。同时谕令官兵与义和团联合,共同抗敌,并令各省督抚“招集义民成团,借御外侮”。22日,清廷发放义和团粮米两万石,随后又发放银10万两给义和团,鼓励义和团保家卫国。
清廷招抚并嘉奖义和团、义和团成为合法团体后,北京义和团也和天津等地义和团一样,与清军联合打击帝国主义,加紧攻打东交民巷公使馆和西什库教堂,成为反抗帝国主义侵略的主要力量。
8月上旬,八国联军由天津向北京进攻,部分北京义和团参加了抗击八国联军侵占北京城的战斗。
八国联军占领北京后,义和团遭到八国联军的野蛮屠杀。不久,清廷为了讨好帝国主义,也对义和团实行屠杀政策。在中外反动势力联合剿杀下,轰轰烈烈的义和团反帝爱国运动失败。