11月。《奖励公司章程》公布。本月，清政府商部公布了《奖励公司章程》，共20条，这是清政府推行“新政”的一个重要举措。章程规定，凡能集股50万元至5000万元经营的工商业者，分别奖以议员或商部头等顾问的官职。尽管清政府在政治上丝毫没有放权，掌握商部大权的依然是满洲皇族，清政府推行“新政”的本意也是为了维护自己的统治，但是这个章程和商部先前公布的其他一些工商业规章和奖励实业的办法，在客观上刺激了国内工商企业的发展。中国民族资产阶级由此获得一个微弱发展的机会。一些经济实力较雄厚的民族资本家和买办商人获得了发展实业的有利条件，中国资本主义的经济发展道路稍微得到一些拓宽。
《觉民》月刊于松江创刊。《觉民》月刊由松江人高旭及其叔高燮、其弟高增等组织的觉民社创办，所刊的大部分文章、诗词也是他们写的。该刊设论说、哲理、政法、教育、军事、卫生、时局、传记等栏目。其宗旨是呼号国家危亡，唤起国民觉醒，希望人人能负起救国的大任，改铸社会，使国家独立富强。
《宁波白话报》在上海创刊《宁波白话报》是由上海的宁波同乡会主办的一个白话文刊物，主要编者有戚农、郑苌等人，每月出两册。它是一个较早提倡白话、并用白话进行写作的刊物。而且它还极具地方特色，主要宣传对象是在上海的宁波人及宁波地区的人民。该刊的主要宗旨是鼓吹实业求国，提倡移风易俗。
“中国士官三杰蔡锷、蒋百里、张孝准”同时毕业于东京士官学校。
12月1日。日本外相小村寿太郎电告驻俄日使栗野慎一，日俄交涉，当求速作了结，请俄国顾全大局，不可再作拖延。
12月2日。商部奏请重订铁路简明章程24条，得清廷允准。
12月3日。上海租界会审公廨设立“额外公堂”开审《苏报》案。“额外公堂”于本日第一次开审《苏报》案，宣判陈吉甫、陈仲彝、钱宝仁允许保释。清廷则控告章太炎、邹容“大逆不道”，“聚众闹事，扰乱民心”，要求严办。
袁树勋查禁掺有毒品的“戒烟丸”。本日，上海道袁树勋饬令上海县署及英美租界共同禁售京都同德堂所制的富强戒烟丸，并令其撤回广告，关闭店堂。京都同德堂为江苏候补知县孙瑞开设，总店设在公共租界大马路（今南京路），全市各处及外埠均设有分店。店主到处做广告，吹嘘此药丸服用后烟患即消，药效神速，毫无疾苦。令深受烟患之苦的人无不动心，纷纷购之一试。但是这种烟丸内竟掺有吗啡。据知情者告发后，袁树勋派人密查属实，于是就禁止出售该药丸。
12月4日。清廷设立练兵处。为加强对军队的训练以维护清政府的统治，清廷谕令派庆亲王奕总理练兵事务，派袁世凯充会办练兵大臣，让铁良襄同办理。
12月5日。江西学政吴土鉴呈进前峡江县训导李有棠著《辽金二史纪事本末》一书，靖廷谕令发交南书房阅看。
新委任的江南机器制造局总办沈幼彦到任。
12月6日。俄国陆军大臣克鲁巴特金再次向俄皇建议满洲问题妥协方案，主张将关东及旅顺、大连与南满铁路交还中国，中国将北满权利让与俄国。
清廷派吉林补用道方郎总办黑龙江、吉林边界铁路公司事宜。
12月7日。清廷令裕钢与入侵西藏的英国人“妥商”。尽管英国侵略军巳步步紧逼进入西藏，但清廷仍不作反抗，并且谕令裕纲：“藏事紧要，有泰未能克期到任，仍着裕钢遵照外务部电传，迅即亲赴边界，先与英员妥为商议，并切实开导藏番，毋得执迷不悟，致启衅端。该大臣驻藏已久，务当力为其难，如事机妥顺，惟尔之动，否则不能辞此瑕咎也。懔之勉之。”
12月8日。清廷缓征新疆阜康县遇霜歉收村庄的钱粮。
署湖广总督湖北巡抚端方奏，天门、监利两县民堤连续被秋汛冲毁。清廷饬令其立即赶紧修筑，“以惠民生”。
12月9日。孙中山致函华裔夏威夷居民麦克雷皋夫人，望其协力唤醒中国人民，进入文明之域。
自本日起至次年4月4日，居于澳大利亚的华侨所办的《爱国报》连载了邹容的《革命军》。
12月10日。桂霖奏请派署理贵州巡抚李经羲督办广西边防。广西起义军势力较大，且地处边防，清廷较难动用大量的兵力、财力对之加以镇压，故广西军务使清廷颇感棘手。驻藏帮办大臣桂霖奏请简派历任边省、经验丰富的署贵州巡抚李经羲督办广西防务，他奏道：“仍拟请特简大臣一员，督办云、贵、广西三省边防，驻扎扼要之区，居中调度，操常山率然之势，与该匪周旋，庶足以制其死命……据奴才所知，惟有署贵州巡抚臣李经羲，才识超迈，器局恢宏，明于知人，勇于任事，历官边省，情形尤为熟悉。合无仰恳天恩，俯念广西军事关系大局至为紧要，特派李经羲督办三省边务军事，必有补效。”
胡惟德促俄照约撤兵。胡惟德照会俄外务部，提出8条理由，促其照约尽撤东三省俄兵。其