12月13日。苏学会成立。来自江苏全省的118名代表在上海开会，正式成立苏学会。会上选举张謇为苏学会会长，恽祖祁、王同愈为副会长。该会促进了江苏全省的教育事业的发展，后改为江苏教育总会。
中日全权大臣举行第17次会议，续议铁路及撤兵问题，无结果。
12月14日。在上海英商船坞工作的广东籍工人罢工，抗议德为门大闹会审公廨。
因日本强行“统监”朝鲜，朝鲜外交由日本管理，朝鲜驻外使馆一律撤销，本日朝鲜驻华公使撤销。
12月15日。山东高密德兵撤退，清廷用银32万两购其兵房。
中日全权大臣举行第18次会议，关于铁路及撤兵问题渐趋合拢。
12月16日。清廷电谕赵尔巽筹办奉天垦务事宜。
出使英国大臣汪大燮到任。
四品顶戴分省试用同知熊冕章呈请在哈尔滨创设耀滨电灯有限公司，股金11万元。次年1月该公司设立，1907年6月正式开办。
津沪间开办邮件快递业务。本日，大清邮政在津沪间开办邮件快递业务，组织专门人员投递，尽量缩短邮寄时间。该业务的开办，使大清邮政在同民信局的竞争中显得更加有力。
12月17日。崧蕃因病奏请开缺，清廷不允，予假1个月调理。
商部奏准各省矿产不得于完纳出井出口税外别有征收。
中日全权大臣举行第19次会议，吉长铁路问题、护路兵问题议决。
12月18日。清廷授热河都统廷杰兼矿政大臣衔。
中日全权大臣举行第20次会议，新奉铁路问题商定，至此，问题全行议毕。
上海商民罢市。上海商民因会审公廨审案不公，举行罢市并捣毁虹口老押捕房，英国总领事调集水兵登岸镇压，华人伤亡数十人。
12月19日。汉口商人胡德隆、朱益敬创办瑞丰面粉公司。
出洋考察政治大臣戴鸿慈、端方乘美国“西伯利亚”号轮船自上海出洋，先经日本赴美洲考察，再赴德、俄、意、奥等国。
中日全权大臣举行第21次会议，斟酌条约的文字及次序。
12月20日。清廷予故驻藏帮办大臣凤全于四川省城建祠，事迹交国史馆立传。
清廷裁撤齐齐哈尔、呼兰、通背、布特哈等地的副都统。
山西大学堂等校千余名学生禀请外务部赎回福公司山西矿权。
上海罢市商店遵华官劝谕，恢复贸易。
墨西哥代理驻华公使乌海慕因病卸任，由阿拉达米拉依纳秀代理驻华公使。
12月21日。蒙古喀尔沁王捐资倡办蒙古学堂。
12月22日。中日签订《会议东三省事宜正约》。中日全权大臣举行第22次会议，签订《会议东三省事宜正约》。本年9月5日，日俄两国签订《朴次茅斯条约》，该条约第5条规定：“俄国政府以中国政府之允许，将旅顺口、大连湾并其附近领土领水之租借权内一部分之一切权利及所让与者，转移与日本政府，俄国政府又将该租界疆域内所造有一切公共营造物及财产，均移让于日本政府。”第6条规定：“俄国政府允许将长春（宽城子）至旅顺口之铁路及一切支路，并在该地方铁道内所附属之一切权力财产，以及在该处铁道内附属之一切煤矿，或为铁道利益起见所经营之一切煤矿，不受补偿，且以清国政府允许者，均移让于日本政府。”根据这些规定，日本于11月2日派外相小村寿太郎为全权大使前来北京，同清廷会谈。清廷派奕、瞿鸿、袁世凯为全权大臣。从11月17日开始，双方经过22次会谈，于本日在北京签订了《会议东三省事宜正约》。全文正约3款，附约12款。主要内容为：（一）清廷承认《朴次茅斯条约》中有关东三省的规定，即俄国将旅顺大连租借地、长春到旅顺间的铁路及其支线以及与上述租借地、铁路相关的一切权利全部转让给日本；（二）允许日本在奉天（今沈阳）、营口、安东（今丹东）划定租界和经营安奉铁路；（三）允许开放凤凰城（今风城）、辽阳、新民屯（今新民）、铁岭、通子江（今通江口）、法库门（今法库）、长春、吉林、哈尔滨、宁古塔（今宁安）、珲春、三姓、齐齐哈尔、海拉尔、爱珲、满洲里等16个城市为商埠，允许外国人居住。（四）允许日本在鸭绿江右岸采伐森林。该条约签订后，俄国势力退往东北北部，日本势力伸入东北南部，东北由原来俄国独霸变为日俄对峙的局面。从此，日本在东北积极推行殖民统治政策。
12月23日。水师提督萨镇冰分别致书南、北洋大臣，要求筹集巨款在沪创设水师学堂。
12月24日。日本议约特命全权大使小村寿太郎离开北京回国。
浙江宁波铜元贬值改行银元计价，群众损失甚大。
日本东京维持留学界同志会设立会所，公布会章，提议劝告各校学生上课。该会代表多为立宪派，同盟会会员汪精卫、胡汉民、朱执信等亦与之合作。