竞争,首先由美国驻奉天总领事司戴德和奉天巡抚唐绍仪接洽,商谈兴建新民至法库门铁路,作为京奉铁路之支线,将来展至齐齐哈尔与瑷珲,而达西伯利亚,并于1907年8月7日成立借款备忘录,以2000万美金设立东三省银行,为东三省之经济总枢,由美国投资。8月13日,日本向清政府提出抗议,声言新铁路的线路与南满路平行,依据1905年中日北京会议第十一号会议录内载有不能在南满路附近另设并行干线的记录,反对新法路的修建。恰又逢美国发生1907年的大金融风潮,因此美国修建新法路的计划暂告中止。唐绍仪乃转与英国资本家接洽,与英国保龄公司订立建筑新法铁路草合同,借款50万英镑。11月19日,日使向清外务部提出三次抗议。12月12日,清外务部致函徐世昌、唐绍仪,暂缓接洽新法铁路借款。1909年1月27日,日使伊集院向清外务部提出新法铁路新办法:允日本由铁岭经法库门至郑家屯造一支路,或将新法线改为自新民出彰武门,往西筑造。
同盟会谋划在四川江安、泸州起义事败。1906年秋,孙中山派黄复生、谢奉琦、熊克武等回四川吸收党员,促进革命运动,四川革命思潮高涨。1907年夏,熊克武、曹叔实、黄宗干等到成都,与杨兆蓉、龙光等30余人聚于草堂寺密议起义,决定分头进行。四川同盟会会员佘英等原约定端午节那天在泸州起义,后改为11月6日江安、泸州同时起义。佘英与驻江安监务巡防军哨官文镜泉、刘安邦等约定,6日晚城内火起,即率众入城内号称救火,占据江安再宣布起义。但因有人告密,江安城早有准备,刘安邦率军到城外,被统领率队所阻,刘安邦潜逃,江安起义失败。泸州革命党人闻知江安事败,各路首领都主张立即起义,佘英认为外援已失,清兵已有所准备,起义只能自取失败。后杨兆蓉前往叙府,见同志谢奉琦、刘永年,将叙、泸情况密电成都革命党人,随即与刘永年返泸州,准备待成都起义,再与佘英相机举事响应。
广东地方自治研究社成立。该社由梁庆桂倡议,联合许秉璋、杨晟、莫鸿秋等人发起组织,于本日在文园召开成立大会,与会者90余人,梁庆桂作报告,宣读章程草案。10日,召开第二次会议,投票选举梁庆桂为社长,易学清、杨晟、许秉璋、卢乃潼为副社长。17日召开第三次会议,议定该会职员和《广东地方自治研究录》的编辑凡例,确定莫鸿秋、杜之(木大)、黎庆恩、曹受坤为编辑,卢乃潼、张树柑为总编辑。12月,该社通过社章。该社以忠君爱国为首务,以研考宪法为宗旨,经常派人到各地演说自治原理,将章程分寄各城乡。1911年武昌起义后,研究社解散。
11月7日。陆军部奏定考验陆军军队章程。计总则15条,编制4条,细则4条,办法26条。本日,清廷允准。
11月10日。清外务部照会法公使巴思德,请饬越南官员驱逐在越孙中山“党羽”。
11月13日。吏部命各省制定褒奖章程。对在中国工作满三年且成效突出的洋务人员进行奖励。
上海集成储蓄公司成立 。总资本一亿美元。
湖广总督赵尔巽电请外务部力阻日人在汉口租界外购地。日本人在租界地外私买地段,拟增修马路,有损中国主权,赵尔巽乃电告外务部力阻。
四川成都革命党人谋起义,事泄流产。初计划在成都起义,叙、泸、永响应。9月8日,革命党人在宝和店开会,谢持提议应分清职责,军事由余切、龙光、王资军主持,从弁目队中挑选精者相助;各校学生由廖泽宽、张培爵负责,从学生中选数人辅助。众人表示赞同。江安、泸州起义失败后,遂计划在成都内联新军弁目,外招会党,定于11月8日发难。随后改为14日欲借西太后寿辰,尽歼城内诸吏。预备火药置于四门,城内候炸声,城外视火焰,同时起义。新军有东校场、凤凰山各部,由黄成璋、姜友三等指挥,旧军有巡防军及督署卫队,由黎靖瀛指挥,余切招会党4000人于6日齐集小天竺、安顺桥、茶店子,相约闻警即发。但是清兵在当晚突然戒严,革命党无从下手,加之筹备不充分,起义流产,革命党人六人被捕。
11月14日。墨西哥在汉口设立领事馆。
台湾北埔反日起义。蔡清琳领导的台湾北埔起义爆发,反抗日本殖民统治。起义军竖起“复中兴总裁”旗号,联合高山族同胞,攻入北埔警察支厅和四个警察分遣所,杀死支厅长等日本官吏、警察50余人,遂向新竹进军,途中与大队日军遭遇,起义军被日军残酷镇压。蔡清琳被害,9人被处绞刑,97人被判无期或有期徒刑。
11月15日。兴东道荒务局左右两哨队勇发生兵变。叛逃31人,打死哨官、哨长、通事和借宿俄人共六名。