桓熙以三省六部制为梁国官制。
以王猛为梁国尚书令，领尚书省六部，兼吏部、户部二部尚书，总揽庶政，兼领东晋大将军府长史。
又以权翼为梁国中书令，领中书省，秉承梁公意旨，掌管机要，负责制令决策，兼领东晋大将军府主薄。
唯有负责审核决策的门下省暂时形同虚设，桓熙以赵俱、朱序、桓伊为梁国侍中。
三人都不在长安，自然不能履行职权。
赵俱兼领东晋凉州长史、武威、金城二郡太守。
朱序兼领梁国秦州长史，天水太守。
桓伊兼领梁国梁州长史，汉中太守。
谢艾被任为梁国兵部尚书，兼领东晋大将军府司马。
邓遐为梁国领军将军，统率禁军，执掌宿卫。
基本上，但凡是桓熙的亲信将佐，尽数获得了梁国的官职册封，与桓熙真正意义上确立了君臣名分。
过去，他们之间其实只是府主与幕僚，以及上级与下级的关系而已。