重建和重组，二者的区别只有一个字，但实际意义却是天差地别。
前者是要彻底推到重来，彻彻底底的摧毁前者再弄一个新的，中间极有可能包含各种铲除异己与反攻倒算，结果究竟是什么样完全归掌权者说的算，每个人都自身难保。
而重组就是在原有架构上进行一定的调整，很可能会有权利大小的区别，某些人的地位可能要出现一定范围内的调整，但大体上是不变的最起码议员的席位还能保得住。
很明显，白鲸港议会的议员们完全能听出这其中的区别，这从他们眼神中的惊喜和脸上的笑意就能看得出来，大厅内不少角落还爆发出了激动的欢呼声。
对不少议员而言，他们要的也就是个头衔而已。
拥有五百名议员的白鲸港议会早已不仅仅是个自治机构，更是一种象征拥有这个头衔你就是本地名流，是受大家尊敬的大人物，是“自己人”。
没有这个头衔，无论再怎么有钱有势，你也是个“局外人”就像初来乍到的安森和卢恩家族。
想要彻底将白鲸港变成自己的地盘，最好最彻底的做法，当然是彻底铲除这个既得利益团体，但那样代价就太大了白鲸港只是个四万多人的港口城市虽然在新世界绝对不算小了直接干掉五百个有钱人，这座城市基本上就完了。
于是安森选择用更委婉的办法，分五步走，将哈罗德为了对抗自己而组成的“议会联军”彻底瓦解。
因此在梅森非常配合的放出要捅穿天花板的“豪言”之后，安森不失时机的给出了只需要“开窗户”的选择，立刻就得到了在场全体议员的一致赞成。
当然，某位议长阁下除外
“那不知道安森巴赫司令官，准备如何重组白鲸港议会呢？”
不等哈罗德试图阻止，梅森威兹勒又抢先一步开口道：“不介意的话，可以先和大家分享一下吗？”
看对方如此配合，安森淡然一笑：“当然可以。”
他抬抬手，身后的小书记官立刻从随身携带的文件包中掏出厚厚一沓的文件，将印在上面的议会重组提案交给身旁的士兵分发下去，供在场议员们传阅。
“以往的议会完全由五百名议员共同组成，彼此之间既没有分工，也没有明确的立场，做出的判断完全凭个人的心情和好恶，非常影响议会处理事情的效率。”趁着议员们还在传阅，安森不失时机的开始介绍道：
“因此我的第一项要求，就是在议会内建立囊括各行各业的委员会，每位议员至少要参加一个可以是自己正在经营的行业，可以代表自己喜好的团体，可以对应某样专门的事务。”
“一旦委员会落成，每次开会时就可以要求每个委员会至少要有一名成员到场，代表整个委员会表态！”
第一步，利益分化。
整个议会有五百名议员，彼此之间肯定存在各种各样的矛盾和利益冲突，只是对自己这个外人的警惕暂时弥合了而已再加上人情世故，令这些矛盾被隐藏了起来。
一旦组成一个个负责专门事项的委员会，他们就必须在议会的框架下为自己所在的委员会争取利益，各种不可调和的矛盾就会立刻爆发出来，再也隐藏不住。
就像已经悄悄成立的木材和供暖两个委员会那些林场主们肯定希望整个白鲸港都靠木炭取暖，但供暖委员会肯定希望性价比最高或者价格最低的取暖材料，双方的矛盾是一目了然的。
而当冲突爆发的时候，谁有能力居中调停，谁就能控制整个议会。
五百人的大议会变成十几个，几十个小团体，收拾起来就容易多了。
“其次，过去的议会权责不清，虽然每天都有各种各样的提案，但永远不知道应该又谁落实，落实之后又不知道谁负责，负责人没尽到责任也不会受到任何惩罚，最后任何事情都无法尽快取得进展。”
“因此我的第二项提议，就是在议会内建立明确负责具体事务的机构和职位，由全体议员选举产生，负责整个议会的日常运转和各项工作的落实，并且受整个议会的监督与问责！”
第二步，理清权责。
既得利益团体最显著的特征，就是他们反对改变和做任何实际的事情。
因为变化就会导致自己的利益受损，做事情就会触及其他人的利益就会产生矛盾，矛盾有了冲突就不远了。
而有了具体要负责的事务和职位，再搭配绩效评价和业务考核，他们就不再是坐享其成高高在上的贵族什么作为都没有，哪怕民众不说话其他议员也是不会接受的。
“除了具体工作，我建议还应明确究竟什么样的人才有资格成为白鲸港的议员，确定每一位议员的身份，权利和义务。”
第三步，明确地位。
这实际上是第二步的延伸，目的也很简单，彻底咬死所有人有什么权利，有哪些责任，想成为议员又有什么要求和前提，把它变成明文规定的制度。
模糊不清的才是权力，才有随心所欲把控的空间，才有令人敬畏和恐惧的力量一旦被明确说清楚了，提出来了，失去了台面下操作的空间，就会立刻失去它原本的威力。
就像哈罗德的“议长”