清帝退位,南北议合,终于使革命成功(当时武昌革命力量薄弱,且内外交困无财政支持。以袁世凯为首的北洋军若为清政府攻打武昌,并不难。因而革命最终胜利,袁世凯功不可没。)当时可谓举国欢呼,对袁世凯的“赞誉”极高,甚至认为他是“民族”英雄,终于推翻了满清的统治。
南北议和,革命成功后,各界层开始积极推行宪政。
大多革命派在宋教仁的积极推动下,组成“国民党”(虽然推举孙中山为理事长,但主要理事为黄兴、宋教仁等人。)也有其他许多党派,如章太炎的统一党,汤化成等人发起“民主党”,以及“共和党”,后来合并成“进步党”。
“宪政”的主要形式:第一是组织“国会”,第二是由国会“立法”。
1912年12月开始在全国进行第一次国会选举;1913年4月召开第一届国会(被称为“民元国会”),国民党获得392席(共862席),成为第一大党。并产生《天坛宪草》(中华民国第一部宪法)。
(此国会直到1924年北京政变后才停止活动)
9、革命派的活动:
国会虽然召开,国民党也取得巨大成功,然而,宋教仁于1913年3月底被刺杀(此事有两种议论:袁杀、孙杀;认为是孙中山杀者,是国为宋教仁当时在国民党中声望极高,已超过孙中山,且许多事情与孙中山意见不一致,孙中山不能领导国民党,因而不满,以至于孙中山的忠实维护者将宋教仁刺杀;袁杀论则是因直接凶手武、应等前后翻供而得出。另外,也有人认为是赵秉钧因与宋争内阁总理一职而指示人暗杀,总之宋案成谜。)
但宋死后,国民党内部形成两派:有人秉承宋教仁遗言,主张不破坏民主进程,依法逞凶。孙中山则主张兴师讨袁,即进行了“二次革命”;
袁下令讨孙,驱逐国民党议员,国会人数不足,因而另组“约法会议”,取代国会;1914年成立参政院,行使立法职能。
10、
袁世凯称帝:袁称帝并非反对“宪政”,而是“君主立宪”与“共和宪政”的争论结果。
一部分人,如杨度、康有为等人为代表,认为下层民众没有共和基础,应该有“君主”。因而,1915年12月袁世凯在“举国”一片“拥戴”声中“称帝”。(据说袁被一部分人假造的舆论蒙蔽)
但共和思想已成潮流,随着袁世凯称帝,全国上下一片骂声。包括梁启超等人都坚决反对帝制。因而发生了“护国战争”(蔡锷甩先发起,注:蔡东坡乃是梁启超的弟子,当时在北京,由梁护送出走日本,转回云南。)
最让袁世凯震动的是:其嫡系北洋军队中如冯国璋、段祺瑞等人也反对帝制,并联合五省秘密通电,袁世凯得知后,又宣布废除帝制,最终郁郁而死(1916年)。
11、
北洋时代的宪政:
袁死后,陷入军阀割据状态。正统的中华民国政府即“北京政府”。主要经历了“皖系统治”(-)、“直系统治”(-)、“奉系统治”(1926-1928)三个时期。其中皖系以段祺瑞为首,直系以冯国璋为首(冯死后,由曹锟与吴佩孚控制),奉系为张作霖。
1)、1916年,袁去世,黎元洪由副总统就职总统,恢复“临时约法”和“民元国会”,称“第二期常会”。由于府院之争<段与黎的权力争斗>,张勋复辟,驱散国会。
2)、皖系统治:段驱走张勋,主张“再造共和”,重选“国会”,即1918年8月第二届国会(被称为‘安福国会’,存在二年,由段操纵)。
由于段祺瑞拒绝恢复《临时约法》,孙中山等人与反段军阀一起进行“护法运动”。
3)、直系统治:1919冯国璋去世,直系由曹锟吴佩孚控制。1920年直皖大战,直奉联手打败皖系,段下野,直奉控制北京政府;1922年第一次直奉大战,直胜;
直系恢复了“民元国会”,号称“法统重光”。但因1923年10月“曹锟贿选”。国会被称为“猪仔国会”。不受贿议员则另外召开“非常国会”。
4)北京政变:1924年9月第二次直奉大战期间,冯玉祥受张学良之贿,趁机发动北京政变(10月)驱散“猪仔国会”。冯受局势所迫,请段主政成立临时政府,段下令“非常国会”制宪;而“非常国会”认为“政府命令”起草宪法,非真正的“民意”(非常国会代表只有200人左右),因而拒绝,要求重新召开国会。段则要求解散国会。
同年孙被段、冯电约共商国事,孙发表“北上宣言”,要求重组“国民会议”,1925年3月于北京召开“国民会议”促成会。但孙中山同年去世。4月“非常国会”被段取消。
1926年段镇压“三.一八”北京学生运动,4月被冯玉祥驱逐下台。
5)、奉系统治:1926年4月,张作霖击败冯玉祥入京控制北洋政府。1927年蒋介石率军北伐,张作霖被推举为安**