严肃，庄严，赵昀道：“陈卿家，朕欲推行耕地到户法，将所有国有耕地全部分发给无地无产之百姓，让他们耕种，解决他们的生存问题。”
大宋老百姓造反的问题很严重，造反的都是农村百姓，城镇百姓因为商业发达，勉强可以活命，所以几乎没有人造反。
而农村百姓造反，最大的原因就是他们没有土地，没有土地，就没有生活来源，这导致他们没有希望，为了活命，只能铤而走险。
赵昀要想改变这样的问题，就要给他们土地，让他们有根，有希望。
陈贵谊已经知道赵昀要行变法，这只是赵昀计划的第一步，以后还会有其他的法案，故而没有太过惊讶。
陈贵谊道：“敢问陛下欲如何推行此法？”
赵昀道：“如今我朝共有耕地三亿两千八百万亩，其中朝廷能够直接控制的耕地只有两千万亩，余下耕地全部都在豪强，宗室，勋贵，以及部分百姓的手中，如此看来，朝廷占有的耕地几近以无，不如分了好。”