夏竦对赵祯说道：“陛下，臣弹劾郑朗强词夺理，颠倒黑白。”
随你怎么说，这个账册摆在这里，而且粮价一石三千文，涨到这个份上，几个老百姓能吃得起？
赵祯如意了，夏竦与郑朗矛盾终于公开化。对此郑朗也没有多排斥，就事论事嘛，以前夏竦还是不错的，可后来那些事做得就有些过火。自己进入中书，必然调动员数人，特别是王尧臣与富弼，富弼有执政经验，可以做自己重要的帮手，王尧臣有武略，可以进入西府。当真学习陈执中？那个独善其身，能做出什么事？最后什么事做不了，还要落得一身骚。为，有人找麻烦，不为，同样是宰相的失误，还会有人找麻烦。郑朗会选择那一种结果？用富弼，必然会得罪夏竦。不如顺水搬舟，索性将矛盾公开化。
赵祯问：“郑卿，王安石此举有何用意？”
东府几相想不明白，赵祯也想不明白。
“陛下，
为什么江南米价一石在三百几十文，
价高时仅四百几十文，
但到京城却有六百多文，七百多文。”
“有运输成本，损耗，商人盈利。”
“国家库粮成本几何？”
“略高一点。”
这个简单的对答，牵连到另一个问题，看到灾年粮食涨价，范仲淹曾建议，丰年备粮，荒年售粮，平稳粮价。为什么一直没有得到通过？其实不仅是范仲淹，还有其他许多大臣也上过类似的奏折。
看似不错，可皆忽视粮食在储藏中的损耗。以前储藏损耗曾高达五成，只是一年年的储粮，裹了进去，大家没有注意到。直到郑朗将仓法翻开，各个大臣眼光才投向这个仓粮的损耗度上。
各个御史下去清查，追回来许多粮食，可历年的损耗下来。累计相加无论怎么追，也达到了三成多。其实这算很幸运的，追得及时，不然损耗更重。为此。几位御史下去好几月，还没回来，怎么办呢，得一个个粮仓慢慢细查，最少到年底才能完成这个任务。
此时仓粮情况算是好的，成本都达到一石一千文钱以上。
郑朗又说道：“陛下，臣粗算过。若是从北方将粮食往南方调运，不说北方缺粮，也更需备粮，仅是成本有可能达到一千五百文。”
赵祯在心中盘算一下，额首。
夏竦冷哼，即便是一千五百文，也比三千文好。
郑朗又说道：“问题不仅在调运，北方缺粮。也不敢调动，故中书下令，让吕向高在杭州就地解决难题。”
赵祯再次额首。
“北方无能为力。可南方粮食在哪里？有粮食，但不在州仓，各州虽备了一些粮食，可江南乃是鱼米之乡，多是往北方调运。备粮并不多。但还是有粮食，在何处？就在各大商人之手。中书下令，不准超过一石五百文钱，限制粮食涨价，平稳粮价，以供百姓得以生存。这道命令却是严重的错误。也是中书的重要失职！”
赵祯怀疑地问：“为什么？”
“江南阴雨绵绵，不到明年夏天夏收上来，粮食危机都不得解决，商人逐利而行，让他们不涨价怎么可能？因此诏书一下，各粮商索性将各个米店联手关闭。不向百姓售任何粮食。陛下，试问能不能下诏书，强行他们售粮？”
“不能。”赵祯苦涩地说。
如郑朗所言，这个天下不是老百姓的天下，也不是赵祯的天下，而是天下权贵的天下。一旦所有权贵精英人士联手反抗，便是皇帝，帝位都会出现危险。所以各地隐田，朝廷就象一个烫手的山芋，不敢轻易碰之。所以粮商联手关闭粮店，朝廷束手无策。
“陛下，现在江南有粮，但不在官府手中，不在朝廷，而是在各大豪强粮商手中，他们又关闭粮店，不向百姓售任何粮食，这才导致连最繁华的杭州居然出现百姓饿死街头。而官府没有粮食，就连用工代赈都无法实施，又谈何赈灾，救灾民于水火之中。陛下，请问有何良策解决？”
赵祯不能回答。
“故中书之命乃是严重的失误。”
“郑朗，为何不说？”文彦博问道。
“彦博，我主持的乃是西府事务，又有何权利插手东府事务？”
文彦博语塞。插手也能插手的，至少进谏可以，但郑朗不插手，也不算是失职，相反，是安于职守的表现。
“那与王安石高价购粮有什么关系？况且一县之资，又能购买多少粮食？”王贻永不解地问。
“问得好，故决窍便在于此，这是一次很有智慧的表现。江南限价令出，各地粮商虽联手不售粮，但终不是办法。一旦百姓死得多，朝廷动怒，他们未必有好下场。听闻剡县公开高价购粮，他们会怎么做？一起将粮食运向剡县。至于资本，剡县县库是没有多少钱，可百姓有钱。两浙乃是全国最富裕的地区之一。即便三千文很贵，百姓勉强能食之。”
“贫困百姓如何食之？”陈执中反问道。这可是相当高的价格，若是按照后世价格计算，一斤大米涨到近十四块钱，贫困