第534章 参议院
和南阳元军对峙的这一段时间里。我经过仔细考量。决定在朝中设立参议院。使之和政务、军务两院并行。
赵禥的寿命并不长。按照史书记载。赵禥还有四年可活。我不知道自己是否能够改变这种局面。更何况。生老病死乃是自然规律。谁也逃脱不了。哪怕我成为了守护者。也不能留在现在这个时空。因此。我必须为大宋的未來奠定基础。当今这个时代之人的局限性太大。一旦我不在世。或者我变得昏庸。说不定又会回到原有的历史轨迹中去了。弄不好。依旧会出现清军入关。日寇入侵。这自然不是我想看到的。
从历史的发展规律來看。封建社会的独裁专政制度迟早会被民主社会所取代。
当然。我也知道。以人类现在的思想意识。远沒有走到这种民主的地步。还需要我慢慢的引导。唐宋年间。人们的思想相对活跃。甚至超过了数百年后的清朝。这也是实施民主制度的有利条件之一。
进入十一月份以來。天气一天冷过一天。邓州城身处北方。比起江南临安自是冷了不少。而且。军营之中并无宫中的取暖设施。不过。以我如今的体质。倒也并无大碍。
十一月十一日。在邓州的县衙内。我见到了奉命从襄阳赶來的贾似道等人。县令范直尚早就令人在大堂中加添了数十把椅子。除了贾似道等人外。在邓州的主要将领也陆续來到了县衙。
礼毕。我开门见山道：“各位爱卿。各位将军。朕今日将你们招來。是要告诉大家。朕会在临安设立一个新的部门。这个部门叫做参议院。直属朕的领导。顾名思义。参议院就是行参议之事。针对政务、军务两院的提案进行审议。朕最终想达到的目的是。如果参议院投反对票。则可否决政务、军务两院的任何草案。而政务、军务两院的提议一旦被否。就需要重新审视或者制定了。”
“参议院。”贾似道听罢。首先问道。“陛下。如此说來。那参议院的权限不是大过政务、军务两院了。”
到了此时。贾似道也不得不承认。当今朝廷的主要权力机构就是军、政两院。而不再是传统的枢密院和三省六部。
“师臣。并非如此。参议院只有通过与否的权利。却不能对两院的提案进行修改或者干预。简单而言。参议院沒有制定提案的权利。”
贾似道似懂非懂地说道：“是。陛下。老臣大致明白。相互相成。”
对于我所说的参议院。尽管算是一种新鲜事物。但除了范直尚露出惊讶的神色外。其余人皆是面色依旧。毕竟这些人跟随我的时间已久。基本上都已习惯。我是不是会冒出一些新颖的想法。
我继续道：“任何人都有自己的局限性。即便是朕。也会在某些领域或者某些时候犯下错误。纵观历史。如英明神武的唐宗、汉武。或多或少也有失误之处。至少在他们身故之后。社会动荡。三国混战。五代十国。均是乱世也。而每一个乱世都导致我华夏一族经济倒退。民不聊生。以至于才会出现异族崛起。欺凌我们。古人云。兼听则明。偏信则暗。实为金玉良言。但并非每位执政者都能做到这点。因此。朕希望我朝的制度能够不断完善。以制度來减少不必要的错误。以制度來约束个人的权力。”
赵顺孙问道：“陛下。参议院由何人组成。”
“参议院的人选将会代表着我朝全体百姓的利益。因此。朕打算由每个省或者某些特定群体。比如军队。商界等推举出一定数量的大贤者。由他们担任参议院之参议员。五年一换。赵爱卿。这样來说吧。每个县推举一位贤者。作为县参议员。再从其中选出两位州参议院。直至三到五名省参议员。最后由省参议员组成朝廷参议院。各位爱卿。我朝之政策是由各部各院官员制定。尽管朕相信我朝的大多数官员都能做到大公无私。廉政清明。但在潜移默化中。其意识或多或少会从自身集团的利益出发。从而无法覆盖所有百姓的利益。水能载舟。亦能覆舟。我朝未來的政策不仅要顾及舟。更要顾及水。如此方能国富民强。朕之前说过。无论是国富民弱还是国弱民强。都会导致社会混乱。设立参议院的目的就是要做到平衡发展。如此才能使我朝千秋万世。国运长久。”
“全民参政议政就如同火器一样。是历史发展的必然结果。朕虽为神人。但朕的继承者未必也会是神。因此。朕希望借助参议院的成立。在我朝形成这样一种风尚。那就是。我大宋不仅仅是朕之大宋。也是全体国民之大宋。天下兴亡。匹夫有责。只要我大宋之百姓都到做到以国为家。官员都能做到以家为国。何愁天下不兴。社稷长运呢。”
这是我第一次在公开场合提及我身后之事。尽管只是寥寥数语。倒让大堂中一小部分有思想之人沉思起來。不过。他们一致认为我正当壮年。继承者之事还早着呢。
自秦朝一统天下以來。每一代开国皇帝无不希望自己的子孙后代可以永久守住江山基业。但又有何人能够做到呢。究其原因。都归结为出现了昏君、庸君。又或是奸臣、逆贼。知道了表面原因。哪又该怎样避免呢。