%，这依然是世界最低关税。”
李经述道：“盐政专卖倒是可行，提高关税可以慢慢来，一口吃不成一个胖子，贸然提高关税，洋人那边也不会同意。”
这一番考察，李经述对席家栋的才学十分满意，于是任命席家栋为中国财政部副总长，辅助盛宣怀进行全国币制改革。
有了席氏家族的相助，加上李经述的六万新军歼灭了日本两万陆军，这时一个稳定的中国符合英国的利益，英国驻华公使朱尔典认为此时“中国非李经述不可”，极力鼓吹李经述是中国的“第一强人”，英国又是当时最强的资本主义国家，所以盛宣怀和席家栋找泰西洋行筹借款很顺利。
当时，利息收入是洋行的主要收入，而国家借款是一块肥肉，英国、美国、法国、德国、俄国的洋行都生怕分不到一杯羹，让自己国家的驻华公使出面，说服中国找他们贷款。席家栋趁机压低贷款的利率，谁给的贷款利率低就多贷，当时市场的借款利率一般是五厘，中国最后以三厘的利率从英国的汇丰银行贷款六千万两，三厘半的利率在美国旗昌洋行贷款四千万两，四厘的利率在法国和德国、俄国各贷款两千万两白银。
钱能解决的问题，就都不是问题。有了银子，地方联军被中央政府和平收编，全部交由徐世昌带往关外练新军，驻防东北三省，李经述任命徐世昌为总统特使和三省督抚，实际上徐世昌就成了当时报纸中说的“东北王”。
不久，蒙古各盟、旗王公们给李经述发来请愿书，说在李鸿章称帝期间宣布的自治是受俄国人的蛊惑，请求重回中国的怀抱，希望北京政府每年继续支付王公和喇叭们的年俸禄八十万银元。原来，蒙古王公发现自治后，随时都受到俄国吞并的危险。而且沙俄承诺的贷款，不只是分期的，而且还因为沙皇亚历山大三世病逝，一年了还没拨款。李经述立即指示盛宣怀马上给蒙古拨款。并指示伍廷芳拿着蒙古王公的请愿书找俄国驻华公使强硬交涉：“如果俄国人不退出蒙古，那中俄将面临战争！”
当时，沙皇亚历山大三世病逝，皇太子尼古拉二世大难不死，经过几年的休养，被刺杀后的身体已经恢复得差不多了，他继承了沙皇的宝座。见大势已定，尼古拉二世决定暂时和中国交好，于是中俄签订了正式条约，俄国承认中国对蒙古的主权。
因为在借款和四川铁路特权上得到好处，中国和英国也签订协议，英国承认中国对西藏的主权。董福祥和曹锟这时也攻克了青海和甘肃两省，全国形势大好，于是李经述电报邀请张之洞、刘坤一、王文韶等督抚，进京共商建国大业。