最高统帅部大本营命令第0428号
莫斯科
1942年11月07日
过去一个月的战争经验表明：德**队缺乏冬季条件下的装备，保暖衣物不足，因此在冰冻天气开始后遇到了严重的困难，被迫在前线的居民区停留下来。。狂妄无耻的敌人想在莫斯科和列宁格勒的温暖建筑里度过冬天，但我们军队阻挠了他们。面对着我军的坚决抵抗，德军在广阔地区转入兵力展开，在道路两侧2到30公里宽度内的居民区内占据防御阵地。在这些区域里，德军士兵生活在靠近前线的城镇，乡镇，村庄，农屋，棚子，谷仓和公共澡堂里。而德军的各级司令部则处于较大的居民点和城市里，躲藏在地下室以躲避我们的炮击。德国占领者通常把苏联居民驱赶出这些地点。
我们的紧急任务，要尽可能的为击败和消耗敌人创造条件，要剥夺德军居住在我们村庄和城镇的可能性，把德国占领者从所有的居民区赶到冰冷的野地去，把他们从温暖的房屋里熏出去受冻。
最高统帅部大本营命令：
1.破坏和烧毁所有位于战线后德军一方距离40到60公里以内，道路两侧20到30公里以内的所有居民聚居区。为了破坏位于作战地域的居民区，要运用轰炸，广泛使用炮击和迫击炮火力，而且派出装备燃烧瓶、手榴弹和爆炸器材的侦察队，滑雪队和牵制性的游击组。
2.在每个团里创建20到30人的游猎组，烧掉敌军用以掩蔽的居民区。挑选最勇敢和可靠的战士、军官和正委参加游猎组。要仔细地向他们解释任务和此任务对于击败德军的重要性。推荐那些在参加摧毁德军占据的居民区的行动中表现出色的勇敢者获得政f嘉奖。
3.在我军被迫撤出某一地区时，要随军撤离所有苏联居民，并且摧毁所有居民区和一切物资以免敌人利用。为这一目的首先使用指定给各团的游猎组。
4.各方面军和各集团军的军事委员会要系统地确认前线指定范围内的居民区的摧毁任务的完成情况。每3天向大本营报告此前摧毁了哪些居民区及其数量，以及使用了何种摧毁手段，大本营将成立专门部门核实这一行动的执行率。
最高统帅部大本营
i.斯大林
m.华西列夫斯基
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这一篇命令，在德国人无所不用其极的疯狂打击下——这个所谓的无所不用其极，主要是指希特勒这个种族注意者居然毫无“信仰”和“荣誉感”地抛开了和“劣等人种”合作的心理障碍，用组建俄罗斯解防军这件卑劣的手段狠狠刮了斯大林一耳光——斯大林原本在莫斯科战役进入相持阶段后才开始执行的0428训令终于被提前了十几天祭出了（当然，历史上是1941年的时候的，不能光算日期>_<）。。在另一个平行时空，美分们会把这个0428号训令丑化为《纵惑者询令》——苏联人要求在冬季组建内务部队，潜入德军控制区屠戮苏联本地的平民，烧毁苏联人自己被占领的村庄城镇，杀死与德国人合作的奴隶，顺带还嫁祸给德国人——以显示苏联人的残暴，许多不加甄别的人也会全盘接受这个观点，选择性地接受他们自己本来就希望看到的东西。
说句公道话，美分修饰出来的《纵惑者询令》是八真二假互相掺杂的谎言，那不是事实。实情是：这就是一个普通的焦土抗战类型的命令，远东国的常凯申在平行时空掘开花园口也好火烧长沙也好，抑或是本时空为了死守江阴要塞掘开邗沟故道水淹无锡也好，和这个0428训令其实是差不多性质的，其他书友正在看:。
当然0428也有其特殊的地方，那就是这件事情并不是一个针对某一特定事件特定场所的焦土要求，而是一个概括性的、一般性的、持续数月的烧杀破坏需求——别国一般在需要进行这种焦土抵抗的时候，都是一事一批，特事特办；不到非屠戮自己的同胞、烧毁同胞的财产之前，能不用就不用，更不存在搞一个指导性的文件允许肆意扩大这种行为的情况。另一方面，因为是一个高度理论概括的指导性文件，斯大林的0428号训令拥有别国同类行为所不具备的“严密绩效考核办法”和一旦完成不了后的细化惩戒措施。
因此，斯大林是没有在训令中写明，潜入敌后屠戮破坏德占区苏联居民点的行为“应当穿上德军军服，假扮德军人员，败坏德军在占领区的名声”——但是在实际执行层面，因为完不成任务，通不过细化的清除效果审核的内务部队官兵会受到严厉的惩处，所以这些内务部队的人员在“欺上瞒下”的情况下往往会实际采用了“穿上德军德军，假扮德军人员”以增加行动成功率的现象——至于他们干这个活儿的时候，脑中所想的动机是不是“蓄意败坏德军在占领区的名声”，那就只能问那些执行0428训令的苏军官兵自己了，外人最多根据他们有没有真的“故意”留下活口这一点，去按照刑法学上的“主客观相统一”学说进行判断了。。
不过有一点是肯定的，无论如何，那些内务部队官兵干的事情，是肯定不可能被