，真正起到应有的效用。
二 好拳在内功
长期以来，我国经济内外需发展极不平衡，内需不振已经成为一个痼疾，虽然作了不少努力，但效果不算显著。2008年的这场金融风暴，正好暴露了我们的软肋。金融风暴对我国经济的影响最直接地反映在出口方面。虽说近期我国GDP减速是宏观调控等因素综合作用的结果，但出口下滑的影响是突出的，而且超出了纯粹经济的范围。在这种情况下，稳定出口虽说应该是最直接的应对措施，但效果不会有多大，而且无助于解决经济长远发展的问题。因此在我国近期推出的诸多政策之中，它只是一个选项，重中之重则是扩大内需，扩大内需成为保增长的根本途径。
1.经济政策首重扩大内需
扩大内需，很久以前就被党中央、国务院当作工作重点，胡锦涛总书记在2002年12月11日参观国债建设成果图片展览时指出，扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。温家宝总理在一次全国计划工作会议上指出，坚持扩大内需是中国经济发展的一项长期方针。以国内需求为主促进经济发展，是由中国的基本国情决定的。
可以说，2008年的这场金融风暴，使“以国内需求促进经济发展”的国情凸显了出来。为了应对金融风暴对我国的不利影响，促进经济平稳较快增长，2008年11月以来，国家出台了一系列刺激经济的政策和措施，在诸多工作中首重扩大内需。
2008年11月9日，国务院公布10项刺激经济的措施，宗旨就是扩大内需、促进经济平稳较快增长。显然，从逻辑关系上来看，前者是后者的基础和前提。11月10日，在国务院召开的省区市人民政府和国务院部门主要负责人会议上，温家宝总理提出了落实中央10条措施的七项工作，其中第一项“加大投资力度和优化投资结构”、第二项“着力扩大消费需求”，都指向了扩大内需。
在2008年12月召开的中央经济工作会议上，中央决定2009年的工作“要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径”；“在具体工作部署上，要积极扩大国内需求”。2009年《政府工作报告》也指出，要积极扩大内需特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。
诚如前述，扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，绝非权宜之策。此次金融风暴的影响，给我们提供了外部压力。我们应该把这种压力变成动力，积极推动内需的扩大。中国的内需扩大了，不仅可以解决国内经济发展的当前和长远问题，也能改善外部经济环境，对全球经济的良性发展作出积极贡献。2008年10月14日，温家宝总理在应约与英国首相布朗通电话时就指出：“中国政府已经并将继续出台进一步扩大内需的一系列措施，维护经济、金融和资本市场稳定，促进经济平稳较快发展。这是中国应对这场危机最重要、最有效的手段，也是对世界最大的贡献。”
2.扩大内需有何措施
在2008年11月10日省区市及国务院部门主要负责人会议后，11月12日，国务院又召开了常务会议，推出了扩大内需的四项措施。这四项措施是：
第一，核准审批2059亿元固定资产投资项目。会议核准自宁夏中卫经11个省(区、市)至广州、香港的西气东输二线项目东段工程，总投资930亿元。该项目的建设，对于提高清洁能源比重、缓解天然气供应紧张局面、造福沿线地区人民群众，具有重要意义。核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。还审批了总投资174亿元的新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特、贵州省黔中、江西省峡江等水利枢纽工程和内蒙古巴彦淖尔、安徽省池州九华山等一批民用机场项目。
第二，提高3770项产品出口退税率，调整部分产品出口关税。为扶持劳动密集型中小企业，支持产业优化升级。会议决定，在2008年下半年两次调高出口退税率的基础上，自2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品，约占全部出口产品的27.9%。根据国内生产消费及国际市场变化，会议同时决定，取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式，对个别产品开征或提高出口关税。
第三，确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。一是以中央财政地震灾后恢复重建基金3000亿元为主导，统筹安排受灾地区财政投入、社会捐赠、对口支援、银行贷款等各类恢复重建资金。二是基金重点支持恢复重建总体规划确定的51个县(市、区)；对规划范围以外的其他灾区，中央加大财政转移支付和扶贫开发等支持力度。三是对恢复重建总体规划确定的城乡住房、城镇建设、农村建设、公共服务、基础设施、产业重建、防灾减灾、生态环境、精神家园等，分别确定补助原则、标准和恢复重建基金安排规模。会议强调，要加强部