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第9章 巴里·艾肯格林缺乏监管的金融系统(2 / 3)

艾肯格林:我觉得房地产市场房价过热的原因,正如前面讲的,是由于过于松散的监控,以及各种看起来有创新性的、有时甚至很不可靠的信贷手段。贷款商愿意给贷款者100%的贷款,他们也愿意给那些没有收入和没有工作的人贷款,这些原本都是不应该发生的。所以我觉得根本的原因是金融系统缺乏良好的监管,这导致了房地产市场的失控和金融市场的危机。随着房地产市场的过热,金融市场的危机也越来越多。

这些事情的发生并不让人惊奇。在经济和信贷发展很快的时候,过度的信贷就会出现。这个时候,政府和中央就需要限制信贷的过速发展。但从2003年到2006年,我们的政府和央行没有做好这方面的工作。在问题出现之前,美联储没有及时提升利率,政府在加强信贷监管上也太过柔和。

记者:这次危机有两个特点,一是很大;二是它爆发在美国和欧洲,而这两个地区自大萧条以来很少爆发这么大规模的金融危机。为什么这次危机具有如此大的破坏力?为什么它是80年来最严重的金融危机?

艾肯格林:归根结底,导致这次危机的原因是监管者没有跟上被监管者的发展步伐。投资银行提高了杠杆率,他们发行日益复杂深奥的衍生证券,并分销给其他投资者。监管者本该对这种操作中的种种过度行为加以制止,然而一方面布什政府抱有一种观念,认为市场可以管好自己;另一方面,监管者就像笨重的老狗,而被监管者就像狡猾灵活的狐狸,前者被后者甩得越来越远,最终便酿成了80年来最严重的一次金融危机。

记者:那么在危机显现之后,到今天,美国政府和美联储的各剂“猛药”您觉得有效果吗?

艾肯格林:这不是三言两语能够说清楚的问题。不过美联储在危机发生以后,已经做了很多,也想出了很多有创意的方法来解决问题。但是我认为现在的问题和危机的深化,不是美联储能单独解决得了的。美国国会和财政部需要出台更为基础性的措施来解决次级贷款和金融信贷的问题。到目前为止,他们还没有实质性的措施。

记者:您觉得政府应当动用纳税人的钱来解决这些问题吗?

艾肯格林:美国金融系统崩盘的代价会非常大,所以我认为应该竭尽所能来避免这种情况的出现。虽然我也很不愿意看到政府用纳税者的钱,但是我现在认为,用纳税人的钱可能是唯一的途径。

加强金融监管

记者:目前美国政府和美联储还可以采取哪些措施?

艾肯格林:目前来讲,最重要的是解决在房贷和金融领域的问题。解决的办法包括关闭已经破产的金融机构,把这些机构移交过来,卖掉它们的资产,并把它们关闭。另外,对那些还有流动性的金融机构,要对它们提供更多的流动性支持。

记者:世界还会对美国的金融系统有信心吗?

艾肯格林:这需要时间。我们不需要对这个金融系统做一番完全的改革,但是我们需要对系统进行更新和加强,包括更多的监管。

美联储刚刚出台的政策,把可以提供贷款的机构范围从以前仅包括银行,扩大到目前可以包括其他金融机构,这是一个创新,但是这些金融机构不像银行那样受到美联储的监管。所以从现在开始,这些机构也需要被监管。

滞后的国际货币基金组织

记者:1997~1998年您是国际货币基金组织的高级顾问,但自那以后您对该组织常持批评态度。您对国际货币基金组织在此次危机中的表现如何评价?

艾肯格林:到目前为止,国际货币基金组织还是赶不上形势发展。保尔森之前打算拿救市资金来购买有毒资产,而不是对美国的银行进行资产重组。国际货币基金组织作为世界范围内解决金融危机的专业机构,本应对该方案提出批评,而它却未置一词。国际货币基金组织近期推出的短期流动性救助方案是重要的动议,但是否成功,还得观察一段时间再说。

记者:此次危机是否会加速美元作为世界储备货币的衰落,从而加速国际货币体系的转型?

艾肯格林:此次危机对美元的地位而言无疑不是好事情,但要是别的货币来充当国际通货又会好到哪里去呢?欧元不行,因为欧洲也有同样严重的金融问题。日元也不行,因为日本经济总是笼罩在衰退阴影下。美元的代替者还没有,光凭这一点,我就相信美元还会是主导性的世界通货。

记者:您怎样看待中国在应对危机当中所能够起的作用?

艾肯格林:我乐意见到中国动用部分储备来帮助一些受到危机冲击的新兴市场经济体恢复稳定。中国可以通过三种方式来做:通过双边合作方式、通过《清迈协议》[1]、通过国际货币基金组织。无论如何,只要中国发挥了这样的作用,就将释放出清晰的信号:中国意识到自己也是世界经济的看守者之一。

[1]《清迈协议》是2005年5月“10+3”财长会议上达成的协议,旨在探索通过区域货币金融合作防范区域性金融危机。——编

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