用和对内开放的辐射作用
重庆、成都、西安、兰州、沈阳、长春等中心城市在对外贸易和引进外资中占有很大的比重，具有举足轻重的地位。这些大城市从长远发展来看，它将会由外向型城市进一步发展为国际大都市，成为区域政治、经济、文化、科技、教育、信息中心。因此，今后一个时期中，应当加快大城市的发展，并引导人才、资金、技术等要素有效集中集聚，使其担当起为地区对外开放提供全方位服务的重任。
3．实施“打出去”战略。提高对外开放水平
欠发达地区要通过实行名牌战略，努力培育自己的优势产业、优势企业、优势产品、优势劳务，既扩大产品在本区域内的市场占有率，而且要积极扩大全国市场甚至国际市场上产品的占有率，以此来带动全区经济的开发，也有利于改善本区形象。
4．持续改善投资环境
在投资硬环境方面，重点应解决交通运输、邮电通讯、网络信息等基础设施问题。目前中央政府已增加了对于西部地区基础设施的投资，随着在公路、铁路和机场等方面的投资，中西部地区和东北老工业基地与外界的沟通条件将获得巨大改善。由于网络基础设施的建设，这些地区将有更多企业通过上网查阅信息和进行营销管理，企业与外界的联系将通畅许多，地理环境对于企业发展的一些限制条件如位置偏僻、信息闭塞的障碍将大大减少。在基础设施的建设上，还需要加强水资源的利用与管理。这是因为，东北特别是西北地区发展的重要限制因素是供水的约束，必须通过开源与节流的工程与技术措施，使西北地区的生存环境得到改善，使土地的容纳和承载能力大大提高。在软环境方面。重点关注：促进适应与国际经济接轨的涉外地方性法规、政策建设；完善市场机制，提高对外商投资的服务水平和管理水平；改善社会秩序、人文环境和提高居民素质；加快对发展外向型经济的专业人才的培养；转变观念，确立你发财我发展的开发理念。
（五）由单纯的主要依靠自然资源与资本要素带动模式向重视新经济依靠知识、技术、人才、信息创新等合力推动的模式转向
中西部和东北经济的开发必须置于全球新经济大发展的环境中来全盘考虑。以网络信息、生物工程等高新技术发展为特征的新经济已对全球社会经济发生了广泛深刻的影响，已在很大程度上改变了人类的工作和生活方式，对一国或一个地区经济的发展也起着举足轻重的作用。新经济时代给经济发展提供的最重要的启示，一是资源观的变化；二是经济实现“跨越式”发展有了更大的可能性。就前者而言，新经济条件下，自然资源和一般劳动力资源的作用相对下降，而品牌、商标、专利、市场网络、信息创新环境等后天获得的资源与创新人才的作用与日俱增，后者对前者有点石成金之效。海信、海尔、小天鹅等超强企业，在中西部兼并了一些企业，有的并未注入多少资金，而只是带来了品牌，带来了新的管理模式，输入了新的经营理念，就使一些趴窝多年的企业起死回生，颇发人深省。资金短缺确是制约西北发展的重要因素，但和资金短缺相比。欠发达地区软资源和企业家资源的短缺更加突出，在推进物质资源开发的同时，要把人力资源开发与软资源的培育摆在更重要的位置。