白银某商贸有限公司于2003年11月注册登记，注册资本50万元，私营有限公司，法定代表人张某，经营范围为金属材料、矿产品、五金交电等。为临时增值税一般纳税人。
基本案情
2004年3月3日，白银市国家税务局稽查局对白银某商贸有限公司进行注销检查时，发现该公司存在涉嫌虚开和接受虚开增值税专用发票的嫌疑，立即请公安机关提前介入。公安机关分别于2004年3月4日和3月5日将张某和张某某缉拿归案。经查，张某、张某某在2003年12月至2004年2月期间，向北京、天津、上海等地的9户企业虚开100份增值税专用发票，发票金额875万元，税额104万元。张某、张某某为了抵扣税款，非法取得79份虚开的增值税专用发票，发票金额866．8万元，抵扣增值税进项税额103万元。
稽查人员在对该公司进行注销检查时发现以下疑点，一是该公司成立仅仅3个月就申请注销；二是该公司在3个月内，申报销售收入770．4万元，申报缴纳增值税0．99万元，税负仅为0．13％：三是该公司取得36份国家税务总局下发的失控增值税专用发票清单中的发票；四是该公司“应付账款”及“应收账款”数额巨大，没有收款、付款的其他记录和银行结算的相关凭证，购进和销售绝大多数是煤，而白银市本身产煤，不可能舍近求远，从北京购进原煤再销往北京，而运输又没有铁路货运凭证。稽查人员认为该公司存在涉嫌虚开、接收虚开增值税专用发票的重大嫌疑，及时按规定逐级汇报。甘肃省国税局领导高度重视，认为该案涉案金额巨大，且疑点较多，要求严格保密，迅速查处。
根据省、市国税局领导的指示精神，白银市国税局稽查局及时请公安部门提前介入，成立税警联合专案组。白银市公安局经侦支队于2004年3月4日下午对张某进行了控制，于2004年3月5日将另一犯罪嫌疑人张某某缉拿归案。公安机关经对张某、张某某连夜审讯，他们供认，为了达到虚开增值税专用发票从中非法获利的目的，成立了一个虚开增值税专用发票的犯罪团伙。2004年3月5日，公安经侦人员根据犯罪嫌疑人交代的线索，在白银市国税局稽查局的配合下，经过八天八夜的追捕行动，终于将犯罪嫌疑人周某、王某等8人缉拿归案。2004．年3月7日，白银市国税局稽查局根据公安机关提供的证据资料，通过金税工程网络向北京、天津、上海等地的国税局发出委托协查函，要求对该公司虚开的100份增值税专用发票不予抵扣。
处理处罚结果
对该公司虚开给9户受票单位的100份增值税专用发票，共涉及税款104．88万元，已追缴税款95万元。
白银区人民法院于2005年1月24日做出一审判决，张某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑12年，并处罚金100000元；刘某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑10年6个月，并处罚金80000元；张某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑10年，并处罚金80000元；韩某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑7年，并处罚金60000元；李某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑7年，并处罚金60000元；周某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑6年，并处罚金60000元；王某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑6年，并处罚金60000元；陈某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑5年，并处罚金60000元；李某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金50000元。判决后，9名被告均未上诉。
分析及提示
一、此案反映出税收征管中存在的两个问题。一是税收管理员日常检查的内容，是否应涉及到企业的当期账务处理，如果税收管理员对企业的收付款进行检查，虚开增值税发票问题就很可能被提前发现；二是日常检查是否应对企业的经营特点进行分析，发现问题，对购进货物舍近求远、连号开具增值税专用发票的，应引起警惕，预防虚开增值税专用发票的行为发生。
二、在税收政策的执行上，当时对商贸企业一般纳税人资格认定管理偏松。由于税务部门对企业工商登记内容的真实性，包括法人身份证、注册资金的真伪等难以准确核实，给增值税一般纳税人的认定带来一定的困难。
三、在查办此类案件时，稽查部门应采取积极稳妥的办法，对发现的明显疑点既不能过早张扬，避免打草惊蛇，又要按照重大案件报告制度做到早发现，快上报，及时采取措施，请公安部门提前介入，并充分发挥金税工程网络在查办案件中的重要作用，形成反应迅速的联动办案机制。
（选自《较量一全国税务稽查案例精选》）
嘉峪关市某发展有限责任公司偷税案
基本情况
嘉峪关市某发展有限责任公司于1996年8月注册成立，为增值税一般纳税人，私营有限责任公司，法定代表人何某。主要经营金属