第二百四十七章县长的威势（一）
“詹部长，今天请你来是有件事情想跟你商量一下。最近中央和国务院对安全生产非常重视，接连出台了相关的政策法规，成立了安全生产委员会和国家安全监督管理局。省、市也遵照中央和国务院精神指示，相继出台了相关文件，成立或筹备成立相应的机构单位。我跟安书记汇报过，准备按照上级的精神和指示成立渠江县安全生产委员会，做为安全生产的议事协调单位，由蔡威同志兼任委员会主任，成员包括县计委、县公安局、县交通局、县农业局、县煤炭局、县教育局、县劳动局、县工商局、县水利局、县电力局、驻渠江武警部队负责人。成立渠江县安全生产监督管理局，主要职责是贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律法规和政策方针，综合管理全县的安全生产工作，并承担县安全委员会日常工作。”
苏望顿了一下继续说道：“我准备提名让县煤炭局的副局长潘维调任安全监督管理局常务副局长，主持局工作。这些事情都想先跟你先打声招呼，通个气，毕竟安全生产监督管理局领导班子要配齐，还需要你们组织部鼎力支持呀。”
詹小芳想了想说道：“苏县长，根据我的了解，潘维同志在县煤炭局是负责煤矿安全生产管理的，如果他调走了，那么这块工作谁拉负责？”
“詹部长，这个问题我向市里请示过，张市长指示说，根据省市的精神以及各地方的具体情况，一般情况在有煤矿的县区成立煤矿安全管理局，跟安全生产管理局两块牌子，一套人马和一个领导班子，而且都必须在省市相关部门和县安全生产委员会领导下工作。”
“苏县长,那我知道了。”詹小芳不再多问了，苏望看了一眼正在笔记本上记录东西的詹小芳，没来头地觉得心里一阵烦躁，他拿出一支烟，推开窗户，歉意道：“不好意思，烟瘾上来了。”
詹小芳微微点了点头道：“没关系。”
苏望站在窗户边上，端着烟灰缸迎着吹进来的%《》%道：“詹部长，为了执行中央和国务院关于精简机构人员的精神，我们渠江县准备裁减四个单位，分别是煤炭工业局、轻工局和畜牧局、农机局，煤炭工业局和轻工局职能归到经贸委，畜牧局和农机局职能归到农业局。”
“苏县长，那这四个职能局领导班子和人员怎么安排？”詹小芳抬头问道，精简机构和人员是个大难题，这人员安排就是难题中最大的问题。
“詹部长，我和安书记沟通后初步决定，煤炭工业局和轻工业局的领导班子和人员部分分流到县煤炭公司和县纺织品公司去，转为事业单位编制，部分分流到经贸委；畜牧局和农机局领导班子和人员部分分流到畜牧站和农机公司，也转为事业单位编制，部分分流到农业局。”
对于苏望而言，这人员安排也是大难题，让他伤透了脑筋，按照他的想法，可以有下岗工人，怎么就不能有下岗干部和公务员呢？可是这牵涉面太广了，事情必须一步步来做。
詹小芳多少也知道这里面包含的风险和问题，看到苏望那微皱的眉头，也知道这项工作不好做。
“詹部长，这次请你过来，还有一件很重要的事情想跟你聊聊。我想以这四个单位精简为契机，探索一下对于我们县政fu行政力量的整合，以图改变人浮于事，机构重叠、权责不明的现状。”
听到这里，詹小芳不由放下笔，带着震惊和诧异问道：“苏县长，要是这样做，带来的影响会很大呀。”
“是啊，詹部长，这项工作带来的后果的确会很严重。”苏望也轻轻地叹了一口气道，“所以我想做一些有益地试行和探索。”
詹小芳迟疑一会开口问道：“苏县长，能说说你的初步设想吗？”
“詹部长，我的初步设想是先成立两个行政服务中心，一个是跟人民群众日常生活息息相关的居民服务中心，如婚姻登记、计生和户口办理、社会保险、就业服务等等；另一个跟人民群众经济生活相关的行政服务中心，如驾驶证办理、车辆登记、企业工商税务登记、卫生和环境许可证申办等等。然后围绕这两个行政服务中心做文章，优化各职能单位的配置，明确职责，提高效率。”
詹小芳琢磨了一下，很快就明白苏望的意思，“苏县长，你的意思是以这两个窗口为基础，以点带面，逐步地进行渠江县政fu部门优化改革？”
“是的詹部长，这是我能想出影响最小的改革方案。”苏望掐灭了手上的烟，脸上带着一丝无可奈何说道。他虽然是一县之长，背景后台硬扎，却不是万能的。体制就像是一片布满明暗礁石的海域，你想要乘风破浪直抵目的地，有时候可以炸掉部分礁石，清除前进道路的障碍，但是你不可能把所有的礁石都清除掉。所以最好的情况则是除了必要时清除路障之外，必须小心翼翼地挑选一条能够绕过大部分礁石的合适航线。
又是周末，苏望让丁大山开车把自己送回了郎州市区已经是快晚上七点了。石琳还没有回家，她被抽调去参加朗州市党政机关单位“七一”文艺汇演的节目排练去了，