到了福禄县界，又有当地士绅前来迎接，他们都穿着绸衫，样式又与京城有些差别。他们说着半通不通的官话，祝缨能听得懂一些，但是她装成不懂，由着汪县令那边带的人当个通译。
她微笑着用官话说：“我年轻，初来乍到，容我与汪前辈办个交割，才好名正言顺的与父老乡亲们相处。”当地士绅也有人能听得懂一些官话，都传了开去，大家也都微笑致意。
祝缨看汪县令与士绅们说话，竟也是一团和气。
他们看着祝缨带来的车队，数辆大车，都觉得这位新来的县令也是有身家的，只是看着跟新县令来的人都不太像是豪门。
一行人被迎进了县衙，祝缨让祁泰跟着自己，与这汪县令这边办交割。已经到了这里，汪县令避无可避，只得说：“户籍、田亩的图册都在这里了。”
图册都生灰了！当然，这是正常的，哪家档案不生灰？可是翻一翻，它上面记的东西有问题。
这福禄县地处偏远，曾经是个上县，因与群獠杂居，人口就非常地有弹性。当年，朝廷兵威煊赫的时候，这地方人口就多就是个上县。现在，好些人都跑了，户数不足，不够凑个上县的，按实际的户数这地方该是个中县。
但是朝廷的记录是有延迟的，京城政事堂还当这里勉强算个上县呢。上县的县令是个从六品上的职位，王云鹤给祝缨派这儿来，也不算是特意的要搓磨她。
但是府里、州里、朝廷的档案上还没有更改过来。
又因为这个地方它介于正式与羁縻之间，它的税收不全是照着上县的来的，它有点优惠。王云鹤选这个地方，虽远，账面上还是不错的。
现在福禄县的库里，钱粮也是不足的，因为总会有些“水旱灾害”。还有往前倒个十年二十年的陈旧山赋税也没有收回来。
而田地的面积也与人口一样，总是在抛荒与开荒之间反复横跳。
问题是，账面上是“上县”税赋也按照这个来。历任县令也不肯向朝廷说明情况重新清查户口丈量土地。
原因祝缨也清楚：一旦清查，上县变中县甚至下县，则县令品级降低不说，本县的官吏、官学学生的名额也会缩减。
祁泰指着这一项道：“这是怎么回事儿？”
汪县令却不回答，只不停地挠着自己的胳膊。祝缨往他的胳膊上看去，只见他的胳膊上已然出了疹子，脸上也有了一些。汪县令苦笑道：“见笑见笑。”
然后才是解释赋税：“这可不能怪到我的头上，是前前前任的时候的事儿。”
祝缨对这个地方已经不抱什么希望了。福禄县城也不大，拢共只有一横一竖两条大街。这个县占地颇广，但是先别高兴——归她管的地方没那么大。有的是深山密林。这些地方多是獠人活动。
祝缨道：“獠人？生番还是熟番？”
汪县令叹了口气：“老弟你真是京城来的，什么生番熟番的？可生可熟！”
生番即指没有纳入朝廷户籍的，熟番即指纳入的。当熟番的日子长了，也就渐渐变成了国家的普通百姓了。一旦有些变故，连普通百姓也可逃入深山变成生番。当然，三者的租赋、徭役是不同的。
祝缨道：“汪兄，我已然到了这里了，还有什么你就直说了吧。”
汪县令见她不像要跑的样子，他为了自己快点离开，也就多说了些实话：“穷是真的穷，但又不至于饿死人。富，又富不到这里，还是州城富，府城都没有那么富的。府、县城的周围，尤其是州治所之地富裕，往来贸易极多。极南方都是珍货，利润极高。京城的新鲜花样，他们也能摆上几件。只要别离开府城太远，住得还挺舒坦的。
那些獠人，千万别惹他们！前前前任那位，不是县令，是知府，想立点子功。骗了獠人几位洞主来会盟，把人诓去灌醉了，都杀了。此后獠人就不信任朝廷了。所以我劝你住到府城去，余事不要管。”
祝缨道：“并不曾听说还有这样一件事呀。”
“对啊。瞒着呢。我要不来这儿，也不知道还有这么一件事儿呢。杀了洞主，驱赶生番编入户籍是他的功劳。然后呢？”汪县令双手一摊，“还不如不管呢。”
祁泰跟当地的账史盘库，盘着盘着就觉得不对——严丝合缝。凡查账，合不上固然是有问题，太合了，问题更大。然而当地把库和账算得很准，祁泰也无可奈何。
汪县令见账也平了，终于说：“祝兄，来吧！”
祝缨也有心眼儿，她也将自己接收了什么、账面总数是什么之类都列了一张单子，让汪县令也画押，两人这才算办完了交割。
汪县令一见祝缨字也签完了，高兴地说：“今年公田的收成，就都收你啦！不必送！告辞！”
说完就乐颠颠地跑了！
朝廷给各衙司都分了一部分的公田用以取租等，公田的收成或者租子是用来做这一衙门的公费的。实际操作中，这些收益还是主官说了算。这是地方官员们一笔不小的收入，兼之种种其他的额外收益，