秋祭过后，刘彻原以为可稍稍缓口气，过几天轻省日子，岂料朝堂又为扩建长安城之事闹得不可开交。一秒.】，精彩小说免费阅读！ 随着近年长安周边的作坊不断增多，朝廷又刻意放宽工匠迁移至京畿三辅的诸多限制，长安城的人口数量骤然暴增。不算来往商旅，单是城中的常住居民，驻军，官吏和皇室宗亲，已然超过三十万。 眼见大汉的工业化尚未开启，城市化却先行来临，太子刘彻甚感悲催。 据史籍记载，汉朝的长安城最繁荣时也不到三十万人，当然也可能是因为汉武帝大肆扩建宫殿，占据大半城区，把大量居民迁出城外的缘故。 无论如何，此时的长安城已人满为患，即便中尉张汤心狠手黑，却仍难以阻止长安城朝着脏乱差的方向不断发展。 怨谁呢？ 当然要怨老祖宗，选的地不好！ 要知道唐朝的长安城最繁荣时曾容纳了近两百万人，依旧能不断增添新的宫殿群，可见是多么宽敞。 如今刘彻要钱有钱，要人有人，偏生就是没地方扩建。 汉长安和唐长安其实只隔了块微微隆起的高坡，名为龙首塬。 昔年汉高祖刘邦听了谋臣建议，决定定都关中，见得渭水南岸平原上竟隆着这么块高坡，又有个这般霸气的名头，便以此为基，兴建长乐宫，其后又在长乐宫西侧兴建未央宫。 .未央宫和长乐宫东西并立在龙首塬上，俯瞰四方，尽显帝皇威仪，且控制全城至高之处，便于宫城的防守。 想法虽是不错，建得也很好，偏生在增建新殿和官员宅邸之时犯了傻，硬是往北边扩建，或许是想着北临渭水，西濒泬水，守城时能直接当做护城河使用，却压根没考虑过日后该如何扩建。 待到汉惠帝要修建城垣时，方才发觉自家老爹犯了傻，可也没办法，建城必须遵循固定的形制，又因先建宫殿居宅后围城垣，里面有建筑物的限制，外面又有泬水和渭水的限制，为获得足够的空间，只能沿着渭水和泬水修建城垣，花了五年多，六十里城墙方才完工。 故而长安城的城墙除东面平直以外，其他三面均凸凹曲折，压根没法再扩建了。 刘彻对老刘家的祖宗满腹怨念，瞧瞧人老杨家和老李家，人家就知道在龙首塬的南面建都城，想怎么扩建就怎么扩建，住个百来万人仍是宽敞得很。 大汉群臣朝议数日，争执不休，却依旧议不出个好法子。 不少朝臣倾向于将大量城中居民迁移至陵邑。 历朝历代的皇帝，大多喜欢帮自己提前修建陵墓。 高祖修建长陵时，将两千户中原巨富及其家眷大量迁徒关中，伺奉长陵，并在陵园附近修建长陵县邑，供迁徒者居住。惠帝修建安陵时，亦效仿高祖，在陵园附近修造安陵邑，迁来不少中原的豪富之家。 陵邑的最大作用，无非就是将大汉的豪门富户大量迁入长安周边，以便尽可能削弱中原诸侯的实力。 大农令曹栾竭力反对将城中居民迁至陵邑，并非他有甚么以民为本的高尚情操，而是不愿耗费大量的赀财。 百姓们又不傻，谁会自愿从天子脚下迁去守陵？ 要么朝廷适当给些补偿，要么就只能强迁。 依着皇帝和太子的性子，想来不会冒着引发民愤的风险，选择强迁的。 那朝廷就必得补偿要迁移的百姓，旁的且不说，至少得先在陵邑帮他们建好房屋吧？ 且那些屋舍还不能太差，长安城的百姓可不似穷乡僻壤的农人那般好应付。 曹栾想想那等庞大开销便是肝颤，端是数以亿计啊。 见大农令执意不肯从国库拨出钱来迁移居民，朝臣们也没有办法，只得继续争执，各种天马行空的想法层出不穷，便连重建新城迁都的主意都冒了出来。 刘彻着实再看不下去，摆手让他们肃静下来。 他环视群臣，缓声道：“城中居民是要迁些出去的，但必得让百姓们心甘情愿才行。” 曹栾闻言，神情愈发苦涩，照着太子的意思，可不就是要花钱迁移居民么？ 然而不待他出言相劝，却闻得刘彻话锋一转：“从国库拨出款项补偿移民却也是个蠢法子。” 群臣皆是愣怔，心道殿下非但前言不搭后语，更是自相矛盾，莫不是迷糊了。 刘彻无奈的摇摇头：“诶，如此简单的事，你等竟朝议了数日，还想不出解决之道？” 丞相袁盎忙是问道：“殿下可有良策？” 刘彻颌首道：“让内史张贴布告，待过得年节，城内各类作坊的商税皆提高五成。另在泬水西畔划出块合宜的地界，年节过后，迁入此地界的作坊皆减税三年，税率为原本的五成。” 朝臣们皆是瞠目结舌，唯有曹栾眼神大亮，出言问道:“殿下是想诱使城中的诸多作坊搬迁至城外的泬水西畔？” “不错，外地工匠之所以想迁居长安，无非是因城中作坊众多，给的工钱又高。若那些作坊都迁到城外，工匠们自然也会跟着迁走，何须诸位劳神费心？” 刘彻顿了顿，见朝臣们大都明白过来，方才继续道：“那地界便称作泬西新区，将其划分南北两阙，南阙迁入工坊，北阙则交由皇室实业大举兴建民宅。” 内史王轩忙是起身出列，躬身提醒道：“殿下，泬水西畔毗邻上林苑，建那泬西新区怕是会侵占到皇苑之地。” “无妨，上林苑辽阔广袤，真正圈养着野兽的猎苑只占去小半山林，泬水西畔不过是上林苑的边缘，百姓平日皆可入内，哪算得上甚么皇苑？” 刘彻不以为意的摆摆手，又不是甚么自然保护区，与其放着抛荒，不如好好利用起来。 史籍记载，汉武帝还在