表了独立宣言。溥仪关心的不是日本用什么办法统治东北，而是为了复辟，要日本承认他是一个皇帝。
溥仪会见了板垣，板垣说：“我是奉关东军司令官之命，来报告建立满洲新国家的问题。”
溥仪问：“这是个什么国家？难道这会是大清帝国吗？”
板垣说：“这自然不是大清帝国的复辟，这是一个新国家，东北行政委员会通过决议，一致推戴阁下为新国家的元首，就是执政。”
当溥仪听到用阁下而不是用皇帝陛下称呼他时，大声怒道：“名不正则言不顺，言不顺则事不成。满洲人心之所向，不是我个人，而是大清的皇帝，若是取消了这个称谓，满洲人心必失，这个问题必须请关东军重新考虑。”
围绕着称谓的问题，两人谈了三个多小时，为了联络感情，溥仪当晚在大和旅馆为板垣举行了宴会，次日亲日派郑孝胥向溥仪转达了板垣的话。
“军部的要求是不会更改的，如果不接受，只能被看做是敌对的态度，只有用对待敌人的手段做答复，这是军部最后的话。”
听到了最后的通牒，溥仪呆若木鸡，最后终于就范了。在侵华关东军的操纵之下，全满洲会议宣告东北独立，拥溥仪为新国家的执政。
溥仪表示：“暂任执政一年……，一年之后……以定去夺。”
溥仪等人到达满洲国都城长春，为溥仪举行了就任执政的典礼。侵华关东军司令官本庄繁等日方要人，溥仪的旧臣郑孝胥、罗振玉和旧奉系的张景惠等，参加了就职仪式，溥仪签署了由关东军司令官推荐的郑孝胥担任内阁总理。
溥仪担任执政之后，思考最多的问题，是如何讨好日本人，他想利用这个阶梯，再登上皇帝的宝座。溥仪发下三个誓愿：第一，改掉过去的一切毛病，懒惰轻佻等，发誓永不再犯；第二，将忍耐一切困苦，兢兢业业，发誓恢复祖业，百折不挠，不达目的誓不甘休；第三，求上天降一皇子，以承继大清基业。