五月十六日，距离赵建国与袁思祯的大婚还有四天，北京的秩序完全恢复正常，虽然北洋政府的成立，不被北京人民祝福，但市民的生活还是要持续，而且因为几天之内不断进入的外国使团，让北京热闹了不少。
北洋政府和赵建国的不妥协政策，让西方决策者们很为难，美国的威尔逊总统任期已经只有一年了，虽然恨赵建国入骨，但他可不想在最后一年里晚节不保，美国的上千俘虏是一定要换回去的。公使团不好出现在载湉的登基典礼上，那么赵建国的婚礼就成了一个契机。
英法控制的国际联盟已经正式宣布北洋军控制的清政府失去了合法地位，承认黄兴、宋教仁控制的南京政府，可是英国首相张伯伦和法国总统阿尔贝也有威尔逊同样的担忧，两国都不得不派出公使与北洋政府举行第二次洽谈。
其他有俘虏在中国的国家也都派出自己的使团，其中两个国家出乎赵建国预料，那就是俄罗斯和日本，两者都没有俘虏在中国，仅有驻上海的公使被青帮控制，但赵建国已明言将无条件释放除军人外的全部俘虏，所以这两国国家根本没必要来北京。
俄罗斯来中国的原因很快弄清楚了，就在载湉登基的当天，俄国发生了一件惊动世界的大事，上任总统还不到五个月的瓦西里总统，在与车臣武装交战中，被车臣的一名青年暗杀了，俄国政府及民间举国震动，保皇派武装趁机大规模反扑，俄国好不容易稳定的局势重新滑入内战泥潭。
车臣已经宣布脱离俄罗斯独立，北洋政府除了朝鲜之外，在十六日获得了另一个“国家”的承认，那就是车臣，不过北洋政府没有就这个车臣的祝贺电文表态，袁世凯和赵建国看了这封电文都付之一笑。
车臣是俄罗斯经过五十年的高加索战争夺来的，文化与俄罗斯主流文化想去甚远，可是仅仅这样，要在强大的俄国眼皮底下建个国家几乎是痴人说梦，北洋政府若仓促接受祝贺，只能贻笑大方。
不过俄罗斯公使却不是来与北洋政府讨论车臣国际地位问题的，俄罗斯的公使主要来做一件事，那就是迎爱伊丝回国，就任继尼古拉二世以后，沙皇俄国第一百六十一位沙皇，也是俄国第五位女沙皇。
在瓦西里被暗杀后，保皇派武装受到极大鼓舞，发起疯狂反扑，俄国的局面急剧恶化，虽然俄国三位元勋苏沃洛夫、朱加什维利和朱可夫都有信心剿灭叛乱，但他们更迫切希望帝国重建，他们是一心复兴国家的军人，长年累月的内战他们是不愿看到的。
就在俄国三位元勋对国家前景迷茫之时，中国的北洋政府给了他们灵感，朱可夫这才发现，北洋政府与他们现在的政府几乎一模一样，都是军人发动武装政变夺取权力，建立新政府。
不同的是俄国采取了诛杀皇党，而北洋政府采取了奉天子以讨不臣的政策，基于这种政策，当俄国黑鹰军队还在为此起彼伏的叛乱疲于奔命之时，北洋军却顺利接收了整个中国北方。
这给了俄国高官很大的启示，三大元勋这才发现他们拥立一个门匾作用的沙皇对他们没有任何坏处，而这样就能稳住保皇派，全心投入帝国的建设之中。
俄国从十九世纪开始，不允许皇室女性继任沙皇，这也是当初瓦西里没有诛杀大多皇室女性的原因，可是尼古拉二世以及尼古拉所有家族的男丁都已被瓦西里诛杀殆尽，哪里去找合法的沙皇继承人？
朱可夫等人只得更改了这一法令，遵循十八世纪的沙俄传统，迎立一位女沙皇，他们这才再次想起了被赵建国拐走的爱伊丝。
爱伊丝是尼古拉二世的长女，又在原沙皇俄军中享有崇高的声誉，是继承沙皇的最好人选，俄国使团就这样被俄国三位元勋派到了北京。
除了迎立爱伊丝归国，俄国使团还有一个附带任务，这个任务在赵建国听来显得荒诞离奇，俄国看到蒙古虽然诸盟宣布投诚于北洋政府，但对安蒙镇镇帅徐树铮的收编命令却阳奉阴违。
俄国向北洋政府提了一个“旷古绝今”的建议，让北洋政府将蒙古以北纬四十五度为界一分为二，诚意归顺北洋政府的蒙古盟划入内蒙，并承认外蒙古独立。
这个提议是俄国元勋朱加什维利提出的，朱加什维利认为俄国的战略利益在欧洲，而俄国无论科技经济还是军事都落后于英法德美，现今的俄国需要一门心思建设帝国，不能打仗，俄国与西欧强国有东欧群国阻隔，有可能将俄国拖入战争的只有南方的中国。
要想俄国能安心建设，就必须有一个稳定的南方前线，如此，外蒙古就成了重中之重，倘使北洋军完全控制外蒙，只要一支军队从外蒙古向俄罗斯进攻，切断西伯利亚铁路，庞大的俄国就被拦腰斩断，整个俄国就完了。
作为承认外蒙古独立的交换条件，朱加什维利慷慨许诺，不但愿意提供本国的造船、冶炼、步枪、火炮全部技术，还愿归还八十年代《西界约记》割占的四十多万平方公里领土，同时不再追究赵建国拐带海参威海军之责，并承认北洋政府的合法性，
这听起来是多么诱人的条件，许多北洋军官当时就