帝国历八一一年八月初，在第一次印第安纳战争中，被搞得灰头士脸的新月盟瑞斯洋舰队并不甘心失败，经过短暂休整后，迅速与印第安纳舰队为争夺风波海及其邻近海域的航线控制权展开了激烈斗争。
风波海航线对印第安纳中心三岛而言，具有生死攸关的意义。没有大量的海上运输，他们就不能获得周边岛屿产出的各种原料和矿石，在本土进行长期的战争准备，所以印第安纳元老院在军事计划中把夺取风波海的控制权作为最主要的任务之一。
而对新月盟来说，尤其是南征恺撒以后，印第安纳群岛已成为一个次要的战区，不可能向这里投入大量的兵力和武器。在印第安纳群岛的主要目的，是破坏它的海洋运输以断绝其向恺撒的物资支援，同时扰乱三岛经济。为此，新月盟使用了大量潜艇和水面舰艇，无论航线重要或者次要，防守严密还是薄弱，更不考虑船上所运物资的性质，一心追求消灭尽可能多的敌运输船只。一时间，新月盟瑞斯洋舰队成了印第安纳人的噩梦，每天十二个时辰，不管刮风下雨打雷都守在航线上无间断地进行破坏活动，因此在风波海击沉了大量运输船只，致使三岛的军事经济潜力遭到极其严重的损失。
双方初期在风波海航线上作战的兵力都比较少，而且该战区防御薄弱，瑞斯洋舰队投入少量潜艇实施攻击，也取得了良好效果。八月下旬以后，除潜艇和铁甲巡洋舰外，瑞斯洋舰队司令部还派出了战列舰。一个月里共击沉印第安纳人的运输船只和作战舰艇达十七万蛮牛，其中潜艇击沉的占五成，战列舰击沉的占三成，铁甲巡洋舰击沉的占一成，水雷炸沉的占半成。沉没原因不明的占半成。瑞斯洋舰队损失铁甲巡洋舰二十二艘。
到了中期，如梦初醒的印第安纳舰队开始集中主要力量对付瑞斯洋舰队派出的骚扰战船。截至九月底，印第安纳元老院为了对付活动于风波海的一一五艘新月盟舰艇，大约使用了二七一艘舰艇。期间新月盟舰艇虽然主要依靠在兵力上造成局部优势和改进兵力的使用方法，击沉了相当数量的运输船，但每艘舰艇的平均战果却只有初期的四成。印第安纳人损失的运输船只和作战舰艇共约二十四万蛮牛，其中被潜艇击沉的占八成，而新月盟瑞斯洋舰队损失铁甲巡洋舰七十八艘。
后期战争出现了根本转折。在风波海战场上，印第安纳舰队累遭惨败。究其原因是从十月开始，南疆袍哥洲造船厂为满足海战需要，卯足劲儿造出了五十七艘“海狼”贰型潜艇，一举摧毁了印第安纳舰队设在龙湾的重要基地，并偷袭各大港口，将敌军舰艇封锁在里面，使印第安纳人舰艇的作战效果显著下降，损失急剧上升。
十月份，瑞斯洋舰队击沉印第安纳人的船只共三十九万蛮牛。其中潜艇击沉的占七成。自己损失铁甲巡洋舰仅三十艘。随后再无大型会战，只有零星战斗。
到了十一月中旬，风波海航线争夺战以新月盟的辉煌胜利圆满结束。在整个战争期间。印第安纳人被瑞斯洋舰队击沉的船只约为九十三万蛮牛，其中被潜艇击沉的占七成，被战列舰击沉的占一成，被水雷炸沉的占半成，被铁甲巡洋舰击沉的占一成，沉没原因不明的占半成。瑞斯洋舰队损失铁甲巡洋舰一四四艘。
帝国历八一一年十一月十一日，新月盟正式发动了第二次印第安纳战争，首先于布莱拉岛进行登陆战役，代号“活火山”。战役目的是夺取通往中心三岛的跳板，为以后入侵印第安纳本土创造有利条件。
布莱拉岛为风波海东北方第一大岛。位于印第安纳本土和高唐帝国乾罗岛之间，西南距腊杜马岛约三四〇海里，南北长二一〇里，宽六至六十里，面积约一一七六方里；北部多山，地势险峻；南部多丘陵和天然洞窟。该岛及其附近列岛有港湾十余处，是印第安纳本土的北部屏障。新月盟最高统帅部在瑞斯洋舰队夺得风波海航线控制权后，为建立进攻印第安纳本土的基地决定攻占布莱拉岛。
印第安纳元老院认为，守住布莱拉岛非常重要，决心集中力量布防此地。伺机摧毁新月盟登陆部队主力，为本土决战争取时间和优势。
在第二次印第安纳战争开始后地三天里，布莱拉岛驻军不到六千人。随着新月联军的推进，十一月十四日，印第安纳元老院调来了新编第二十六军，军长为黑族名将泰瑞·古德坎，主力部队共五万人。泰瑞·古德坎还有一个骑兵联队、二十七辆重型装甲战车、二十四门“屠夫”式前装滑膛火炮，以及两个步兵联队、各种后勤部队与积极要求参战的民兵部队。为了集中兵力，临时又将一五〇〇〇多人的海军部队改组为步兵部队，这样守军人数共达十万人。
海上粉碎新月联军入侵由印第安纳联合舰队第三舰队执行，主要担负抗登陆支援与掩护任务。布莱拉岛及其邻近岛屿配有一个海军舰艇大队，若干人操鱼雷和近二一〇〇艘由敢死队员驾驶的自杀艇。岛上抗登陆防御相当薄弱，重点在布莱拉岛南部，筑有页撒、法衮、皓班等三道防线每道防线都依托丘陵地形组成多层坚固防御阵地，纵深为十六里。
新月联军参加布莱拉岛战役的兵力有