手续办妥后，就由有司读策文、太尉张禹呈上玺绶，13岁的刘祜正式成为汉安帝。仍由邓太后临朝听政。
月，邓太后特下诏给司隶校尉、河南尹、南阳太守，让他们对犯法的邓氏外戚严肃处理。
9月26日，拜谒刘邦的高庙。27日，拜谒刘秀的光武庙。
9月，六州大水。1月，四州大水，雨雹。15日，刘祜派谒者巡行天下，赈灾。22日，邓太后下诏：因连遭大水，百姓苦役，故对汉殇帝的葬事一律从简。
由老前辈班超辛苦经营多年的西域，一夜之间又全部起来造反…怎么回事？这话说起来，还真是一笔糊涂帐！把西域帐目搞糊涂的，是一个自以为聪明的人：任尚！
当年，班超向皇帝请求退休，就要有他人继续管理西域。如皇帝聪明的话，应咨询一下班超有什么合适人选推荐。但刘肇不经大脑，问都没问班超，就把戊己校尉任尚找来顶替…
任尚出道，先是跟邓训混，当了护羌长史；后来又跟窦宪混，当了司马…由此得知：平定羌人造反，他是出过力的；赶跑北匈奴，他也是有功的。或许是因有了以上这两个耀眼的功绩，刘肇认定任尚是个可造之才。
任尚也曾登门拜访，向班超虚心请教治理西域的问题。班超送了他一句话“水至清则无鱼，人至察则无徒”任尚悟性有限，听得有点如坠云雾。班超只好再次解释“首先，西域诸国犹如鸟兽，很容易被驱散，却很难将他们团结起来；其次，从中原跑到西域打工的汉人，多数都是犯了法没地方呆的。这两种人都不是什么好鸟。要对付他们，你要抓大放小，总领大纲。切记：这一点很重要，不然后果很严重”
任尚走出班超家，立即露出鄙夷的脸色，对左右道“娘的，害老子白跑一趟。还以为班超有什么盖世武功，说的竟也是一些凡人之计”
班超回国，自诩比班超还聪明的任尚接班。仅仅四年，西域诸国就集体造反，攻打在疏勒的任尚。请问：任尚是怎么弄到诸国皆反的？没人确切知道。这就是一笔糊涂帐！如要猜，只能说是任尚反班超之道而行之，结果失败了！
任尚一人挡不住西域群魔乱舞，只好向中央上书求助。邓太后马上命梁慬为西域副校尉，前去解救任尚！
梁慬之父梁讽，曾随窦宪出征北匈奴。因跟窦宪不合拍，被斩杀。刘肇铲除窦宪后，知梁讽冤枉，便将他儿子梁慬提拔为郎中。和班超一样，梁慬天生不是坐办公室，喝茶看报侃大山虚度光明之徒。他有勇气，胸襟开阔，胸怀慷慨大志，渴望建功立业。梦想点燃激情，激情催动他奋斗…
梁慬接到邓太后的诏书后，就紧急征发河西四郡的五千羌胡骑兵，双腿生风的赶往前线。还没抵达西域时，任尚已逃出来了。丢了西域，捡了条命，对任尚来说，这也算是个好买卖？这时，中央的诏书来了：召回任尚，重新任命骑都尉段禧为西域都护、西域长史赵博为骑都尉。
任尚灰头灰脸的滚回去了。但梁慬的雄壮人生才刚拉开序幕。他还有很多事情要做。当前最要紧的就是：深入西域腹地，营救刚被任命的段禧、赵博二人。当年，班超将西域都护府设在龟兹国它乾城。此时，段、赵二人正在它乾城中。
梁慬认为：它乾城小，城池又不牢固，应把西域都护府搬到别的地方。搬去哪里？梁慬已想好了：龟兹国都！
想法很好，可难度很大。这得人家龟兹国王同意不是？于是，梁慬亲自前来见龟兹王白霸。白霸觉得这是好事，所以根本不听手下人的劝谏，就直接同意了。
梁慬的人马迅速进入龟兹城。并立即通知段禧、赵博二人。
可当段、赵带着八九千汉军刚进城，城里就起火了。一场席卷龟兹国的反汉朝之火，正向汉军熊熊烧来！
龟兹国的官员百姓，一致认为白霸这是引狼入室！因白霸是当初班超亲手立起来的，一心向着汉朝。所以我们要赶跑汉军，推翻白霸！
龟兹联合温宿、姑墨二国，数万联军团团包围龟兹城。只是他们看错了一个人：梁慬！
当年班超为什么只带36个兄弟，就敢在西域扩充地盘，让西域诸国不敢动弹？在梁慬看来，这不仅是能力问题，更要讲胆魄魅力。过去西域诸国搞不定班超，今天，他们一样搞不定我梁慬！因为我和班超一样，都有建功立业、扬名立万的满腔欲望！这欲望，能让我置生死于度外，视千军万马为草芥。这等英雄豪杰之情怀，钢铁铸就，坚不可摧，无往不胜！
联军来袭，梁慬已做好充分准备。他没看走眼，龟兹城不是什么豆腐渣工程，坚固得很。梁慬数次出城，与联军缠斗。数月后，联军缺粮，准备撤退，梁慬出城追击，斩杀万余人，俘虏数千人…龟兹国局势终告稳定！
这个冬天，对梁慬来说，注定比谁都难熬！他赢得了龟兹城，却仍平息不了西域诸国的叛乱。梁慬只能继续固守龟兹城…
刘庆曾经失去做皇帝的梦想，如今这梦想终于让他的儿子刘祜实现了。有遗憾，但更多的是欢喜，人生如此，也可死而瞑目了。