不是圈在笼里养，而是放在地上养。很快的你就明白：张敞为啥要把这稀有鹖雀不圈着养了…
鹖雀是长翅膀的，你把它们放地上养的话，它们会跳上树、跃上屋顶，还会飞到别人家去，更有可能会被人抓住，一去不回。但张敞没有丝毫担忧。天要下雨，鸟要飞走，那就随它们去吧…
有一天，张敞的鹖雀全不见了。有人告诉张敞：您养的鹖雀出现在丞相府的屋顶上…张敞笑了。如没猜错的话，有人就要中计了！
中计的人，当然就是丞相黄霸！鹖雀引起了他的注意，黄霸瞧了半天，惊呼一声“那不是神雀吗”于是就发生了之前的一幕。黄霸连忙上书告诉刘询：丞相府飞来一群神雀，那是地地道道的祥瑞啊！
长安有祥瑞，刘询当然是高兴的。但还没高兴两天，就收到了一封奏书。奏书很长，引古论今，这当然是张敞的风格。刘询看完奏书，马上把黄霸召来，黄霸一看，当场就傻了！
张敞的奏书是这样说的“飞到丞相府上的，不是什么神雀，是我府上养的鹖雀。虽都是雀，可一字之差，谬之千里啊”接着，张敞在奏书里借题发挥，痛骂黄霸！张敞不是街道妇人，张口即吐脏字，他是文化人，骂得很委婉，也很痛快“几乎全长安的人都知道我在养鹖雀。没想到鹖雀不小心落到丞相府上，黄丞相却当它们当成神雀向皇上邀功，这实在不该啊！这里我得声明：我不是要跟黄丞相抬扛，我只是想借此事引起皇上及诸位高官注意：所谓政绩，是脚踏实地干出来的，不是靠抓几只凤凰、神雀吹出来的！身为丞相，要知道什么是主要、什么是次要。所以，祥瑞之风不可长，长此以往，后果很严重”
好不容易盼来几只神雀，以为可以借它们吹吹牛，改善一下自己的丞相形象。却没想到：那竟是假的，还被人摆了一道，什么世道啊！
黄霸的脸上像有一团火在烧，连撞墙的心都有了！
汉宣帝刘询也认为：黄霸的笑话闹大了！人家张敞说得很在理。如天下人都学黄霸，随便逮几只鸟就忽悠朕，那是天降祥瑞，那以后大家都忙着抓鸟去了，那工作还要不要做？于是，刘询把张敞的奏书交给宫廷有关部门，命令他们：只要地方太守到长安接受考查，先把张敞揭黄霸老底的奏书念过一遍，以此为警示…
自从黄霸被张敞将了一军后，他的政治生涯从此就一塌糊涂，萎靡不振！怎么办呢？没政绩、没祥瑞，想在长安活下去，还真他娘的难过啊！
都说人生就像下棋，一招不慎，满盘皆输，如两招不慎，那就等着死翘翘了。果然不久，背运的黄霸又出了一着浑招，差点让他命都没了！
这个事嘛，说小很小，说大则很大。说他小，其实黄霸就是推荐个人：汉宣帝刘询祖母史良娣哥哥史恭的长子、乐陵侯史高。史高已封侯了，黄霸还想干嘛？黄霸也不想怎样，就是想把史高推得更高点，拉个人情，以后才好互相照应…
黄霸给刘询打了一个报告，隆重推荐史高当太尉。太尉这一官职，已好久没有出现了。这个官职之所以被取消，源于一个人：外戚田蚡！田蚡死后，刘彻才知道他曾经是个造反货，气得直想骂娘。于是从此就撤销太尉，另创一个叫大司马的军职！
黄霸的报告打上去后，刘询动作很快，立即召黄霸进宫。当黄霸喜气洋洋地跑到他面前时，只见刘询黑着脸，气呼呼地吼出一声“黄丞相，你到底想干嘛”黄霸一下子就傻了！
黄霸还没回过神来，刘询又骂道“你可知道你这个丞相的职责是干嘛的吗？管教育、管监狱、管地方，都是你的职责；而我这个皇帝的职责就是管好丞相、管好太尉、管好大司马，你凭什么越权来管我的事”
黄霸听出来了，问题不在于重提太尉，也不在于他推荐了什么人，而是他根本就没推荐资格！他越权用事了！一想到这，黄霸吓得脸黄如土，连忙脱下官帽，跪在地下求饶…
饶命？总是出了问题就跪地磕头！刘询一想到黄霸最近的差劲表现，就怒气难平，真想飞起一脚把他踢出门去。但他控制住了，一句话也不说，大甩袍袖就走了…
这下子，黄霸连死的心都有了！一天，两天…黄霸度日如年地等着宫里的消息。刘询到底会对他怎么处罚？黄霸心里没底，他只有做好最坏的打算。这次别说回颍川郡磨练改造，有可能要被通知，卷好铺盖、直接到监狱报到！
几天后，黄霸听说刘询的气消了。紧接着刘询传话来“这次就算了，不想再追究了”突然之间，黄霸犹如死里逃生，从阴间跑回了阳间。天啊，就像做了一场恶梦！
到这里，黄霸总算想通了一件事：他的事业和美好未来，已经到顶了！他现在唯一能争取的就是：再坚持几年，少说话，爱护环境，不乱抓鸟，落个自然死亡，退位让贤，那就真是阿弥陀佛了…
3月，刘询行幸河东郡，祭祠后土。之后因匈奴臣服、祥瑞屡现，刘询下诏减免天下口赋钱，大赦殊死以下之罪犯。赐民爵一级、女子每百户牛酒、鳏寡孤独及年老者等社会弱势群体帛。天下大酺五日。并设置西河属国、北地属