事实证明：黄霸这招是很灵的。三年任期满，中央派人考核全国各地郡守的成绩，你猜黄霸得了第几？第一啊！
于是，继赵广汉和韩延寿之后，政绩天下第一的黄霸，从颍川郡太守位上，被提拔为京兆尹。之前，赵、韩二人前后从颍川郡太守升上去，可赵广汉被腰斩了、韩延寿现在是在东郡太守任上干得很好，可最终的结局也是被杀。这回黄霸会怎样？不会也被那两个死鬼拉去垫底吧？
真是害怕什么就来什么。不久，黄霸果然出事了！黄霸出事，不是与人争胜斗气，所以不是死罪。他出的事主要是在工作上。不知是水土不服还是手忙脚乱，黄霸的“首都市长”工作接连出错，一错就是两件：1没有上报，就擅自征发百姓去修驰道；2征兵送往北军，马少士多，不相匹配，误了军事调度的大事！
接着黄霸就被人弹劾，然后连续被降工资。京兆尹的年工资是两千石，一直降到八百石。降工资还不够，再接着，刘询又下了一道诏书：保留八百石俸禄，发回颍川郡再多多煅炼…
三年啊，好不容易在官场上爬上一节，又被打回原地，竟还降了工资！到底是时运不济？还是这个天下第一郡太守的能力不够牢固？黄霸有些惶惑了…
“从哪里跌倒，就要从哪里爬起”这是一句很古老的名言。黄霸要再一次证明：他那个天下第一郡太守的名声，并非浪得虚名！
皇帝刘询是这样说的“再回颍川郡煅炼煅炼”可这个煅炼时间到底是多少？三年还是六年？又或更长？却没说清楚。不过黄霸知道：要想让皇帝在极短时间内扭转对自己的不良印象，似乎很不现实。所以现在唯一的做法是：化悲痛为力量，狠下心来在颍川郡扎根，老老实实地做事…
元康4年（BC62）1月，刘询下诏：80岁以上老者，若非犯诬告、杀伤人等大罪，全部免于刑罚。又派太中大夫强等12人循行天下，慰问鳏寡，观察民俗吏治，推荐人才。
2月，河东郡霍徵史等人谋反，被诛。
3月，刘询下诏：因祥瑞屡降，赐天下吏爵二级、民爵一级、女子每百户牛酒。加赐三老、孝悌、力田等每人2匹帛、鳏寡孤独等社会弱势群体每人1匹帛。
8月，汉宣朝著名循吏尹翁归去世，家无余财。刘询赐其子黄金百斤，以奉祭祀。
8月，刘询命有司调查汉高祖功臣子孙失去侯封的，共得槐里公乘周广汉等136人。汉宣帝每人赐黄金20斤，令奉祭祀，世世勿绝.
晚年的张安世只管低头做官，闷声发财。张夫人持家有术，自开纺织工厂，家童七百，富于大将军霍光。11日，张安世去世。善哉，终于入土为安了。张安世走了，但他留下了一笔巨大的精神财富。在残酷的生存环境中，他以无比的智慧和清醒的头脑，破解权力迷局。从而能保存实力，满而不溢，阴泽后裔…美哉，张安世！
富平侯张安世创造了一个奇迹：后汉光武帝刘秀重建汉朝后，对西汉的刘姓王爵、异姓侯爵概不承认。刘姓王基本全降为侯；而对异姓侯更是一笔抹杀。只有一人例外：张纯！刘秀执意要树立这个典型，于是在张纯根本毫无功劳的情况下，封他为武始侯，食邑富平侯之半。于是张家从张安世在元凤6年(BC75)受封富平侯始，共传安世、延寿、勃、临、放、纯、奋、甫、吉9代，张吉在永初3年(109)去世，因无后而绝封，共传184年。成为两汉之际“传国八世，经历篡乱。二百年间，未尝谴黜”的唯一幸运者。
本年大丰收，谷每石才五钱。
退休在家的老丞相韦贤去世后，本应继承扶阳侯爵位的长子韦弘如今因罪在狱中。于是家人矫韦贤遗命，让次子韦玄成来继爵。没想到韦玄成觉得这实在不应该，于是佯为病狂，不肯继承。最后事情被闹到官府，韦玄成的好友也来劝，玄成这才不得已而受爵。汉宣帝刘询则以其高节，不但不追究韦玄成装疯卖傻之罪，还让他去做河南郡太守。
5年前，因郑吉、司马喜来讨伐自己，车师王乌贵逃亡乌孙国，不敢回来。汉朝屡次遣使责问乌孙王。本年，乌孙王正式将乌贵送往长安。
没能和匈奴打成西域大决战，现年已经76岁的赵充国还能干什么呢？他会不会挺无聊？事实上，赵充国一点也没闲着。很快的，他就发现魏相的建议是正确的。因有魏相反对征伐匈奴，让赵充国有精力去摆平了另一件大事！
汉武大帝时代，刘彻为扼制匈奴，曾在西北搞过一个大动作。首先，在河西走廊设立四郡，阻绝匈奴和西羌部落的交通。接着，又把西羌诸部落全部赶出了湟水流域。即青海湖至黄河跟湟水入口之间约4万平方公里的地区。那里土地肥沃，是西羌部落祖居之地。被赶出祖地的西羌部落只好向西、向南迁居。外面的世界很精彩，外面的世界更无奈。西羌部落在外流浪多年，都没找到一块像样的土地，所以，他们生活一直都特别困难…
所谓人穷思归。本年，当刘询派出光禄大夫义渠安国到羌中巡查时，西羌诸部落中的先零部落首领杨玉向义渠安国提出了一个请求