定制置丞相一人，以李斯为之，秦二世诛李斯后，以赵高为相，因其为阉人而称中丞相。秦制，出任丞相的人均受封侯爵。
这里扶苏虽然没有立国，但是这个制度还是引用了，毕竟人都在这里了，你要掩耳盗铃说左长史、右长史，左司马，右司马也就那么个意思，没啥说的。
现在的丞相就是百里奚和李斯，至于说甘罗很不幸的实在是排不上号去让他继续十二拜相的佳话了。
吕不韦想攻打赵国以扩张他在河间的封地，他派刚成君蔡泽在燕国作大臣，经过三年努力，燕太子丹入秦为质。文信侯又请秦人张唐到燕国作相国，以联合燕国攻伐赵国、扩大他在河间的封地。张唐推辞说：“到燕国去必须取道于赵国，由于过去伐赵结下仇怨，赵国正悬赏百里之地抓我。”文信侯很不高兴地令他退下。少庶子甘罗问：“君侯为什么这般不高兴呢？”文信侯说：“我让刚成君蔡泽到燕国做了几年工作，使太子丹入朝为质，一切就绪了，现在我亲自请张唐到燕国为相，他竟推辞不去！”甘罗说：“我有办法让他去。”文信侯厉声斥到：“走开！我亲自出马他尚且无动于衷，你还能有什么办法！”甘罗辩解说：“古时项七岁时即为孔子师，我今年已十二岁了，君侯为何不让我去试一试，为何不由分说便呵斥于我呢！”
于是甘罗拜谒张唐，问他：“阁下认为您的功勋比武安君如何？张唐说：“武安君战功赫赫，攻城略地，不可胜数，我张唐不如他。”甘罗问：“阁下果真自知功不及武安君吗？”张唐答道：“是的”甘罗又问：“阁下您看，当年执掌秦政的应侯范睢与今日文信侯相比，哪一个权势更大？”张唐说：“应该不如文信侯。”甘罗问：“阁下确认这一点吗？”张唐说：“是的。”甘罗说：“当年应侯想攻打赵国，可武安君阻拦他，结果应侯在离咸阳七里处绞死武安君。现在文信侯亲自请您去燕国任相，阁下却左右不肯，我不知道阁下身死何地啊！”张唐沉吟道：“那就麻烦您跟文信侯说我张唐乐意接受这一使命。”于是他让人准备车马盘缠，择日起程。甘罗又去跟文信侯说：“请君侯替我备五辆车子，让我先去赵国替张唐打通关节。”
于是甘罗去见赵王，赵王亲自到郊外迎接他。甘罗问道：“大王听说太子丹入秦为质的事吗？”赵王说：“也听到了风声。”甘罗分析道：“太子丹到秦国，燕国就不敢背叛秦；张唐在燕，秦国也不会欺辱燕国。秦、燕相亲，就是为了伐赵，赵国就危险了。秦、燕相好，别无他故，只是为了攻伐赵国，扩张河间地盘而已。为大王计，若能送给我五座城邑去拓展河间之地，就能使秦国遣还太子丹，并且联合赵国一道攻打燕国。”赵王当即割让五座城邑，秦国也打发太子丹归燕。赵国攻打燕国，得上谷三十六县，分给秦国十分之一的土地。
罗回来后把情况报告了秦王，秦王于是封赏甘罗让他做了上卿，又把原来甘茂的田地房宅赐给了甘罗。
太史公说：甘罗年纪很轻，然而献出一条妙计，名垂后世。虽然他算不上品行忠厚的君子，但也是战国时代名副其实的谋士。须知，当着秦国强盛起来的时候，天下特别时行权变谋诈之术呢！
战国时期秦国武王时，樗里子和甘茂在对韩、赵、魏、楚等东方各国用兵方面颇有功绩，所以太史作《樗里甘茂列传第十一》。”但这篇传记之所以久传不衰，主要是它生动地记写了一位少年政治家甘罗的事迹。
甘罗年仅十二，却能洞察时局，利用国与国、人与人之间的矛盾，解决了丞相吕不韦所解决不了的问题，使秦国不费一兵一卒便得到了赵国五个城池。甘罗少年有为，十二岁成为秦国上卿，主要不是靠他的天才，除了他平时注意培养自己的能力外，也与当时的客观环境有关。诚如赞论所说：“方秦之强时，天下尤趋谋诈哉。”司马迁在当时即注意到这个问题，可谓难能可贵。
不过，毕竟只是纵横捭阖的事情，权谋外交之术，说是作为政治家也好，作为谋士也罢，也都说得上，毕竟他最初的定位也是吕不韦门客嘛，门客这种东西，不就是幕僚之类的玩意。
但是真要说帮助君王治理天下军政，那就不是一件两件的事情能够说的完的了，这已经不仅仅是智力问题了，经验阅也是关键的事情，不管怎么说，那两位无疑更加适合这个位置。
而李斯在这边不知道搞什么鬼，但是很明显，王翦父子等都是跟着他的，而百里奚那边似乎就没剩下什么人了。
“左相在总理大军政务，这次的事情他就不出手了！”王贲应道，“左相说军务这种事情他不擅长，攘外安内的道理他懂，所以这些就由我们来执行，他所做的就是稳住局面，保证全局不会出现问题。”
事实上也的确是如此，百里奚在军事方面不说多渣，但是的确是不擅长或者说没必要靠着战争去解决问题。
着名的崤之战就是在那个时期展开的，虽然说百里奚是反对出兵的，但是他要真军事高明，也不会看着惨剧发生。
秦穆公凭着日渐强盛的国力，早欲争霸中原，而东出道路却为晋国所扼。秦穆公得