高丽与大宋亲近，本身也是有史传统的。
北宋初年时，宋太祖统便雄心勃勃，以汉唐正统的合法继承者自居，自然延续了唐王朝对朝鲜半岛的传统政策，采用并通过对高丽频繁的册封来强化对朝鲜半岛的控制。
但由于缺少了强势军事实力的支撑，就外交实效而言，这种强化控制的外交行为并没有达到宋朝预期的目的。但仍然使宋初三十年的宋丽关系充满较多的政治色彩，大宋和高丽得以结成典型而实质的朝贡关系。
不过，在澶渊之盟前后，辽乘南方安定的有利时机，发动了对高丽的征伐，迫使其臣服。而高丽虽臣服于辽，但仍积极向宋寻求帮助与支持。可期间多次伐辽战争的惨败使宋朝不得不收起继承盛唐光荣的雄心，放下“天朝大国”的架子，小心翼翼地维护宋辽之间的和平成果。
在这种情况下，宋朝基本上放弃了宋初对高丽强化控制的政策，并有意识地疏远高丽，对高丽推行一种“不干涉”的外交政策。即发展大宋与高丽的关系要首先以不损害宋辽关系为前提，既不介入辽国与高丽之间的战争冲突，又对高丽来使热情款待，极尽优礼。
如此一来，既维护了宋辽之间的安定和平，又为日后发展与高丽关系留有余地，展示了成熟的外交技巧。而也正是因为自宋真宗以后，大宋的代主君都以这等国策来发展对高丽的关系，终于使得赵桓摘得了这颗上百年繁育下来结出的果子。
这种师道相公的名声自然也不是该给的，在黄杰的信还没送到河北之前，他便已经上疏与赵桓，不但重新回顾了一下自真宗朝开始，一直到赵佶时代的“联丽制辽”策略，建议赵桓继承和发扬这一策略，弄一个新版的“联丽制金”出来。
不过，种师道的眼光虽然比预想中的开阔，但步子却不敢迈得太大，在他的建议里，还是以遥控为主，可以给高丽人一定的钱财甚至武器装备，而高丽需要付出代价也就是作为牵制，袭扰接壤的金国镇海府、保州（今丹东）、宣州（新义州）和鸭绿江一带。
种师道的这份上疏，除了发往曲阜给赵桓之外，自然也发了一份抄本到黄州来给黄杰，黄杰只是一瞧，也就知道应该是他之前给种师中带去的地图起了作用，只是种师道的步子也迈得太小了一些，估计是怕扯着蛋。
不得已，算了算去信的路程之后，黄杰只能再次行书一封，然后以八百里飞递投往霸州。
黄杰提出，对高丽不能光给钱财和装备了事，不但要设法积极驻军，还要谋求几片飞地作为大宋海军的立足点，比如说位于高丽海州以西的白翎岛、木蒲外海的大小黑山岛、还有控制济州海峡的济州岛和对马岛，不论是租借还是索要或强占，都应该想办法拿到手中。
此外，黄杰还在信中着重提到了一个地方，便是如今高丽南京（今首尔）的仁州出海口，由于此时的仁川地区尚且并未建成港口，出海口的位置上只不过是一个千余人口规模的海港小鱼村，但这个地方根据黄杰奇梦所见，乃是整个高丽半岛的命门所在，因此便也在信中写下了“欲得高丽，必取仁州”的字句。
八百里飞递的速度自然够快，也不过四日时间便送达了河北，果然种师道对黄杰的看法很是认可，又急忙上疏与赵桓将黄杰的意见原封不动转述了一番。而即便赵桓是个一无是处的皇帝，毕竟身边还是有几个老成持谋之辈，得了种师道的意见后倒也仔细研究和商量了之后，便也让随驾的吴敏和李邦彦出面与朝鲜使者交涉。
也不知道这两人是如何与高丽人交涉的，最终商谈的结果，居然是大宋以一次性资助高丽钱财二十万缗并三千套步军重甲和相应的兵器、弓弩、箭矢等配件，并每岁再给十万缗“岁赐”的代价，获得了在大同江北面的义州和仁州海康（也即是仁川港）两块飞地驻军，另外更永久割让了白翎岛给大宋。
至于济州岛和对马岛，经过与高丽商谈之后也才知道，如今的济州岛名为耽罗郡，但该郡为原先耽罗国的王子，也称耽罗太子所掌控，不过由于高丽近些年主要在北部与女真人开怼，因此疏于对耽罗郡的掌控，如今听说已经让海盗给占据了。
至于对马岛，高丽人直接就称岛上的人全是海盗（倭寇）！
所以高丽方面直接表示，如果大宋对这两个地方有兴趣的话，可以直接派兵去攻打，打下来以后也可以租借给大宋驻军。
得了这个消息后，种师道也不敢怠慢，直接就派了种萱连夜南下黄州，与黄杰商讨起如何在高丽驻军的对策来。
先要说一句，这吴敏和李邦彦两人，就赵佶、赵桓两朝而言，都算是有才之人：李邦彦浪子宰相的名头自然不是白混，吴敏当初更是深得蔡京的喜爱，大有收他做女婿的想法，想不到让他们两人随便去谈上一谈，就弄到了如此巨大的收获。
先说位于鸭绿江南面的义州（既是今新义州），崇宁三年也即是高丽肃宗十年（1104年）时，由于遭到当时的女真曷懒甸部不断骚扰，高丽派大将军林干率兵与女真部落联军战于定州城外，遭到大败。随后女真联军乘胜占领定州（